原標題：產業鏈上建商會 黨建賦能促發展

來源：中華工商時報

山東省武城縣是全國第一個玻璃鋼縣，僅魯權屯鎮從事暖通空調產業零部件加工的企業就達1300多家，產值占全國市場份額75%以上，年銷售額突破160億元。2020年，武城以產業鏈上建商會為突破口，以魯權屯鎮商會的基礎升級注冊成立了山東省暖通空調產業協會，并根據行業產品類型在協會設立消防、電機、制冷、末端產品四個分會，全省會員達到220余家。同年，協會在泰國曼谷設立辦事處，成為德州市第一家行業協會海外辦事處。

協會自成立以來，在企業服務、行業自律、引導轉型等方面發揮了重要作用，2019年被評為“山東省工商聯系統先進集體”；榮獲2019-2020年度全國“四好”商會榮譽稱號。

2022年，為適應新形勢下非公黨建的新任務新要求，武城縣依托山東省暖通空調產業協會，強化“黨建+產業鏈”思維，組建產業鏈黨委，引導產業鏈上下游企業黨建聯建、工作聯動，讓黨旗在產業鏈上高高飄揚，推動產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，助力產業高質量發展。

堅持黨建引領 組織建在鏈上

發揮黨組織凝心聚力重大作用，成立德州市第一個產業鏈黨委和產業鏈黨群服務中心。

搭建“四梁八柱”組織架構。結合全縣暖通空調產業集群分布特點和山東省暖通空調產業協會架構體系，搭建了“1+4+N”黨組織體系，即將組織架構建立在協會上，成立1個武城縣暖通空調產業鏈黨委，四個分會設4個黨總支，在符合條件的產業鏈企業建立N個黨支部，實現黨建工作有形有效覆蓋，推動黨建工作向中心工作、產業發展目標聚焦。

探索建立“1+7”制度體系。圍繞發揮產業鏈黨委作用和協會行業管理優勢，探索建立了產業鏈黨委工作規則以及黨建聯席會議制度、駐會黨建指導員制度、“主題黨日”輪值制度等7項運行機制。

廣泛開展“紅色領航”黨建能力提升項目。結合年度黨建工作計劃，由產業鏈（聯合）黨委組織鏈上企業黨組織廣泛開展承諾踐諾、設崗定責、志愿服務、結對共建、建言獻策、講黨課、重溫入黨誓詞、觀看紅色電影等豐富的活動，吸引黨員積極參與，提升凝聚力、向心力。

筑牢紅色基因 鍛造“紅色隊伍”

選派“第一書記”及“紅色幫辦團”。由一名縣級領導擔任產業鏈黨委“第一書記”，成立“紅色幫辦團”，在產業鏈聯合黨委統籌安排下，開展組團式服務支持企業發展，重點抓好產業鏈黨建等工作的調度以及重點難點問題的協調等工作，推動黨建與產業發展深度融合、同頻共振。在縣工商聯、縣工信局、縣市場監管局等主管部門單位選派人員組成“紅色幫辦團”，集宣傳員、信息員、服務員、督辦員和指導員“五大員”職能于一身，及時發現解決制約企業發展的急難愁盼問題。

選派駐會黨建指導員。在縣級產業鏈主管行業部門選派1名駐會黨建指導員，幫助產業鏈黨委提升黨建工作水平、培育黨務骨干力量。由屬地黨委采取“一對一”“一對多”等方式，為鏈上企業選派黨建業務強的干部，指導鏈上企業黨組織規范主題黨日、“三會一課”等具體黨務工作，及時指導幫助鏈上企業成立黨支部，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

打造服務紅色矩陣。在會員企業黨群服務站，打造了黨史黨性教育展廳、創新創業展廳、黨建工作指導站、黨員志愿服務站等紅色陣地，以“紅色共享陣地、紅色品牌、紅色堡壘、紅旗車間、紅色人才、紅色項目”為活動主體，逐步形成產業鏈“1+N”黨群服務紅色矩陣。

注重黨建賦能 激發內生動力

以組織覆蓋強化功能發揮，聚焦黨委“領航、賦能、聚力、服務”四個功能，讓黨建“軟實力”成為產業“硬支撐”。

打造產業鏈黨群服務中心。依托行業協會、鏈上龍頭企業、政務服務辦公場所等，高標準打造黨群服務中心，廣泛開展政務服務、專業化市場服務、行業內容服務等，進一步推動各類服務資源下沉，開通政策服務“直通車”，為企業提供“全方位”“零距離”服務，已累計解決海爾項目開工、資質申報、品牌建設等問題27項，幫助申請發明專利10項，融資8000余萬元，為產業鏈內10余家企業打包辦理環評、CRAA認證等資質，降低了成本，提高了效率。

整合資源打造服務矩陣。借力魯權屯鎮中心鎮建設契機，建成武城縣行政審批服務局魯權屯鎮分局，輻射服務暖通空調產業鏈所轄企業，為企業提供包含個體工商登記、變更、注銷在內的3大類200余項行政許可服務事項，讓企業少跑腿、就近辦、一鏈辦。

資源共享形成服務體系。進一步發揮“親清茶室”黨建品牌的組織優勢，聚焦“進茶室、解難題、促發展”工作目標，完善“企業吹哨、部門報到”工作制度，推動職能部門和企業面對面溝通，相關部門每周定期到產業鏈開展政策宣講、召開懇談會、經驗交流分享等主題活動，與企業面對面溝通，圍繞企業遇到的困難問題等確定需求清單，對不能當場解決的問題和建議進行梳理，由“紅色幫辦團”限時辦理。通過問題收集幫辦制度，累計幫助產業鏈企業協調解決物資采購、員工返崗、金融貸款、人才招引等涉企問題1500余件。

擴大黨建效應 彰顯擔當作為

在實際工作中，工商聯將黨建工作融入到商會發展的各個環節，不斷擴大黨建的成果效應，引導商會圍繞中心、服務大局，心懷桑梓、奉獻社會。

協會商會促協同發展。在抓好產業自身發展的基礎上，充分發揮駐武行業協會、異地武城商會的“兩會網絡”作用，通過產業鏈黨組織與異地武城商會廣泛開展合作，常態化開展黨建工作交流、經驗分享、產品推介等活動，以組織共建、活動共辦、資源共享、內外聯動，促進訂單回引，推動把“武商”經濟轉化為武城經濟。截至目前，全國17個異地武城商會累計回引訂單超過4.5億元以上。

共享模式促抱團發展。以中威集團共享工廠模式為藍本，通過內部資源整合、外部引進項目，在產業鏈企業引入“合伙人”，以平臺內部資本的鏈接、勞動力的鏈接、產業上下游間的鏈接等結成利益共同體，實現生產要素的價值共享。目前，中威集團有20多名生產合伙人，擁有全國18000名銷售人員的共同資源，暖通空調產業鏈缺大少強、同質化、惡性競爭等問題逐步得到解決。

黨建引領回饋社會。幾年來，協會熱心公益，扶貧濟困，捐資捐物累計折合人民幣達800余萬元，解決就業2.1萬人。疫情防控期間，協會組織企業僅用6天時間為武漢火神山、雷神山醫院配套生產了1000多臺通風凈化設備；在“萬企興萬村”行動中，220家會員企業積極投身鄉村振興，把市場經濟意識、先進管理理念帶到鄉村，把先進技術模式、現代生產要素引入鄉村，把更多的就業崗位留給農民，彰顯了商會協會服務發展大局，回饋奉獻社會的責任擔當。

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