原標(biāo)題：以鹽適種 生態(tài)優(yōu)先 用養(yǎng)結(jié)合 提質(zhì)增效

來源：人民政協(xié)報(bào)

本報(bào)記者 張文敬 雷蕾

“黃三角鹽堿地開發(fā)，東營(yíng)是主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)之一。應(yīng)建立‘政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與’的多元化投資機(jī)制，提升水資源集約節(jié)約利用水平，推進(jìn)科、企、政聯(lián)動(dòng)融合創(chuàng)新，探索鹽堿地高效利用新模式……”

近日，山東省政協(xié)圍繞“黃河三角洲鹽堿地綜合開發(fā)利用”開展協(xié)商議政，東營(yíng)市政協(xié)副主席韓利學(xué)在分會(huì)場(chǎng)隔“屏”連線，提出建議。

會(huì)上，部分省市政協(xié)委員、專家學(xué)者、民主黨派和基層群眾代表發(fā)言，分別從做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、提高科技創(chuàng)新力、挖掘糧食增產(chǎn)潛力、促進(jìn)高效生態(tài)利用等方面提出建議。省發(fā)展改革委、省科技廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了大家關(guān)切。

數(shù)據(jù)顯示，山東省現(xiàn)有鹽堿地889萬畝。其中，黃河三角洲地區(qū)有鹽堿地698.56萬畝，主要分布在東營(yíng)、濱州兩市，占全省鹽堿地總面積的78.58%。

為籌備好本次協(xié)商會(huì)，山東省政協(xié)自3月8日全面啟動(dòng)調(diào)研，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員、有關(guān)專家，聯(lián)合農(nóng)工黨省委會(huì)和東營(yíng)、濱州6市政協(xié)，進(jìn)行了為期4個(gè)多月的調(diào)研，做足了“功課”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，130余名委員、專家參與調(diào)研，收到意見建議700余條、典型案例32個(gè)。

“黃河三角洲鹽堿地發(fā)育在一個(gè)巨大的鹽基底盤上，是我國乃至世界上規(guī)模和利用難度最大的三角洲型鹽堿地之一。要用‘生態(tài)保護(hù)’的底線思維去謀劃，確保黃三角生態(tài)安全；要用‘多策并舉’的創(chuàng)新思維去謀劃，努力破解用水瓶頸；要用‘大食物觀’的系統(tǒng)思維去謀劃，多維度保障國家糧食安全……”山東省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委副主任張兆明提出，強(qiáng)化“三個(gè)思維”以推進(jìn)鹽堿地綜合開發(fā)利用的頂層設(shè)計(jì)。

“專家提的思路建議，針對(duì)性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性都很強(qiáng)，我們將結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。”山東省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員張妍華表示，下一步，將重點(diǎn)完善工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素支撐保障，創(chuàng)新綜合利用模式，探索形成可復(fù)制、可推廣的“山東模式”。

農(nóng)業(yè)要升級(jí)，離不開平臺(tái)賦能。山東省黃三角農(nóng)高區(qū)是2015年10月國務(wù)院批復(fù)成立的第二個(gè)國家級(jí)農(nóng)高區(qū)。作為黃三角農(nóng)高區(qū)鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心工作專班副組長(zhǎng)，東營(yíng)市政協(xié)委員劉志鑫帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)總結(jié)出了一套“以鹽適種、生態(tài)優(yōu)先、用養(yǎng)結(jié)合、提質(zhì)增效”的可復(fù)制可推廣的鹽堿地綜合利用模式，促進(jìn)了“良田、良種、良機(jī)、良法”的綜合配套支持。

“我省鹽堿地綜合利用工作已經(jīng)走在全國前列，但能否持續(xù)走在前，關(guān)鍵看我們的創(chuàng)新能力水平。”劉志鑫建議加快部署建設(shè)重大科研平臺(tái)，盡快出臺(tái)非主要農(nóng)作物認(rèn)定辦法，以地塊和區(qū)域?yàn)閱卧细髀讽?xiàng)目資金，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目組織管理模式。

（下轉(zhuǎn)3版）

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