原標(biāo)題：山東五蓮縣力推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

“今天，讓縣內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人中間前排就座，就是重申政企活動(dòng)‘以企業(yè)為尊’，讓企業(yè)家站‘C位’，讓他們更有底氣和信心。”近日，在山東省五蓮縣“紅色服務(wù)專員、助企綠色發(fā)展”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上，五蓮縣委書記武光鋒這樣說(shuō)。

今年以來(lái)，新一屆縣委大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，提出“二二二一”強(qiáng)企惠企舉措，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，助推企業(yè)在“錦繡五蓮”建設(shè)中當(dāng)好生力軍，為全省“走在前、開(kāi)新局”貢獻(xiàn)一域之光，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

建立“兩支隊(duì)伍”

一是設(shè)立“紅色服務(wù)專員”。按照政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、熟悉黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，選拔50名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任“紅色服務(wù)專員”，每月在企業(yè)服務(wù)時(shí)間不少于20天。當(dāng)好“宣講員”，抓引導(dǎo)促宣傳。宣傳普及黨的創(chuàng)新理論，宣傳落實(shí)黨的強(qiáng)企惠企政策和縣委、縣政府的工作部署。當(dāng)好“指導(dǎo)員”，抓組織促提升。指導(dǎo)建立健全黨組織，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，培育特色亮點(diǎn)，創(chuàng)新黨建品牌。當(dāng)好“組織員”，抓黨員促示范。指導(dǎo)嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員，開(kāi)展黨員“三亮三比”，在高質(zhì)量完成企業(yè)任務(wù)中當(dāng)好示范表率。當(dāng)好“管理員”，抓隊(duì)伍促活力。實(shí)施黨建帶群建，協(xié)調(diào)職工與企業(yè)關(guān)系，監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，抓好企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，抓服務(wù)促發(fā)展；二是成立“黨員流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭成立企業(yè)黨員流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，實(shí)行半脫產(chǎn)，每周至少參加一次服務(wù)隊(duì)活動(dòng)，遇緊急情況隨叫隨到。建立“有需必到、有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)機(jī)制，推廣惠企政策，幫助爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做好參謀助手，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)職能部門和各類資源，引導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

推出“兩個(gè)企業(yè)日”

一是“企業(yè)寧?kù)o日”。每月1日至20日，除涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等特殊原因，不到企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的檢查活動(dòng)。實(shí)行涉企檢查備案制，入企執(zhí)法部門提前備案，檢查人員應(yīng)兩人及以上，并主動(dòng)出示備案表和行政執(zhí)法證件。嚴(yán)格涉企檢查頻次，行政執(zhí)法部門對(duì)同一企業(yè)、同一項(xiàng)目進(jìn)行檢查，一般每年只安排一次。落實(shí)有條件的“首違不罰”，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；二是“企業(yè)家接待日”。每月18日，縣委常委、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席、市北開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記、副縣長(zhǎng)輪流主持，接待全縣“四上”企業(yè)、規(guī)下企業(yè)和縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目等負(fù)責(zé)人。實(shí)行預(yù)約接待，企業(yè)、在建項(xiàng)目向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)提交預(yù)約申請(qǐng)和訴求材料，每月10日前報(bào)縣行政審批服務(wù)局。推動(dòng)訴求解決，現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)未辦結(jié)的，具體承辦單位在5個(gè)工作日內(nèi)作出處理。改進(jìn)督辦落實(shí)，縣“兩辦”全程參加，跟蹤督導(dǎo)安排事項(xiàng)落實(shí)，一個(gè)月內(nèi)組織“回頭看”。

聘請(qǐng)“兩大參謀助手”

一是縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)每期3-5人，聘期5年，根據(jù)工作需要可續(xù)聘。工作職責(zé)是對(duì)五蓮縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展及政府工作報(bào)告提出意見(jiàn)和建議。對(duì)五蓮縣重大項(xiàng)目建設(shè)提出意見(jiàn)和建議，積極為五蓮縣經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋，宣傳五蓮縣形象，推介投資環(huán)境，介紹合作項(xiàng)目；應(yīng)邀開(kāi)展調(diào)查研究、專題研討、決策咨詢等活動(dòng)。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員。從全縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)代表中選聘。每期10至15人，聘期兩年，連續(xù)聘任一般不超過(guò)兩次。“監(jiān)督員”持證工作，采用明察暗訪、企業(yè)座談等方式開(kāi)展監(jiān)督。每季度向縣營(yíng)轉(zhuǎn)辦反饋一次社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議。

搭建“一大為企服務(wù)平臺(tái)”

依托“五蓮工信”服務(wù)號(hào)開(kāi)設(shè)“蓮企通”APP，建立“企業(yè)訴求通道”“政策推動(dòng)通道”，公開(kāi)接受企業(yè)訴求，及時(shí)解決后予以反饋，接受企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)。梳理中央和省市縣系列減稅降費(fèi)、紓困解難等政策措施，分門別類列出清單，推進(jìn)惠企政策應(yīng)享盡享。同時(shí)將企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才培訓(xùn)計(jì)劃，用5年時(shí)間對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一輪高層次系統(tǒng)培訓(xùn)。定期舉辦“五蓮工業(yè)大講堂”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者、商界精英和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，來(lái)五蓮幫助企業(yè)家分析形勢(shì)、更新觀念、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。同步建立企業(yè)家參政議政、訴求表達(dá)和民主監(jiān)督直通車制度，對(duì)損害企業(yè)利益、破壞政商環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的行為“零容忍”。

隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，五蓮縣企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能愈加充沛。1-5月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值96.54億元，同比增長(zhǎng)10.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15%，在庫(kù)納統(tǒng)的53個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資7.48億元，同比增長(zhǎng)29.3%。

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