原標題：全面取消限遷 二手車流轉有望加速

來源：中國商報

本報記者 王彤旭

想要異地購買二手車但無法遷入居住地，一直是二手車交易的痛點，如今這一障礙有望被破除。日前，商務部等17部門發布《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，明確了針對活躍二手車市場的重磅政策：自2022年8月1日起，在全國范圍（含國家明確的大氣污染防治重點區域）取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制。業內人士普遍認為，此次二手車交易新政的推出將有助于二手車市場全面健康發展，推動二手車流轉加速。

二手車市場迎利好

除取消限遷政策外，新政還明確將完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定，便利企業開展二手車業務，促進二手車商品化、規模化流通，盤活汽車市場存量。

二手車在線經銷商優信集團首席戰略官井文兵在接受中國商報記者采訪時表示，一直以來，二手車限遷、缺少臨時產權登記，以及受征稅辦法的束縛，被認為是阻礙二手車流通的“三座大山”。新政的出臺意味著“三座大山”將被全部移除，對從業者而言是重大利好。

“此次政策的發布將推動行業由分散的個體戶向正規化、規模化、品牌化的經銷商集團發展，對于消費者來說，過去被抑制的消費需求必然會得到釋放，在買賣二手車時會有更多的選擇。”井文兵說。

優信集團市場營銷中心相關負責人告訴記者，從業者正在等待相關政策的出臺，消費者對于二手車的購買意愿也有所提升。“天津、河北已經全面放開‘國五’標準，當地商家近期也收到了一些北京地區消費者的咨詢。”

上述負責人進一步向記者透露了新政落地后的規劃。“2020年起，優信全面轉型自營服務，開啟線上全國購和線下大賣場的雙渠道模式，如北京等一線城市一直是優信最重要的車源城市，我們將加大對‘京車’的采購力度，也會按照自身的戰略部署，逐步在全國范圍內開展更多二手車業務，為更多城市的消費者提供多樣化的選擇和服務。”該負責人說。

從業者仍然有焦慮

5月31日，《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》出臺，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。這項政策的促進作用十分顯著，消費者的購車意愿明顯增強。不過，與車輛購置稅補貼政策落地后的“全員歡慶”不同，部分二手車經銷商的焦慮在新政推出后仍然繼續。

“新冠肺炎疫情多發、散發，雖有利好二手車的政策出臺，但我倉庫里積壓的二手車還有很多，資金周轉壓力很大。算上租金、人工和其他開銷，這幾年一直都在賠錢。”一名山東東營的二手車經銷商告訴記者，目前正考慮低價賣出存貨，之后考慮轉行。

天津一名二手車評估師對記者表示，上述政策無疑利好二手車行業發展，但新車降價會直接沖擊庫存二手車的銷售價格預期。在新政之下車企也紛紛加碼促銷，進一步降低了消費者購買新車的門檻，令消費者更傾向于購買新車。

井文兵還告訴記者，當前二手車行業發展的主要障礙雖已從政策上被明確要求破除，但在執行過程中是否能把細節落實好，政策的可操作性和實效性到底能有多強，仍是從業者擔心的問題。

“受各地管理限制及服務人員的不足，在政策落地執行的過程中有些地區辦理業務是需要預約的，且等待時間較長。還有些地區在異地車輛落戶過程中，會要求消費者去辦理當地的居住證等等。國家出臺政策的初衷是要促進二手車市場的流通，從而實現汽車消費升級。在政策支持下，各地應積極為二手車消費營造良好的環境，降低政策執行門檻，以確保消費者在二手車消費過程中不再受阻。” 井文兵說。

消費者期待更多實惠

中國商報記者走訪北京市二手車市場時發現，不少消費者是在知曉限遷政策將取消后才去咨詢購車價格的。盡管想要購買的品牌和價位不同，但消費者都在期待新政能使二手車價格下調，從而帶來更多實惠。

在北京市舊機動車交易市場，正在選車的劉先生告訴記者，自己看中了一款豪華車，但走訪了好幾個二手車市場，都覺得商家的報價有些高。“如果符合‘國五’排放標準的豪華二手車能遷到北京，那價格應該會更便宜。” 劉先生對記者表示。

浙江省臺州市市民李先生也十分期待新政的落地。“之前在外省工作，在當地買了一臺車，但一直沒法遷回老家。浙江省現已放開‘國五’限遷，這個讓我頭疼的問題終于解決了。”

乘聯會秘書長崔東樹認為，目前大部分城市都已取消二手車限遷，但京津冀、長三角、珠三角還存在“國六”門檻，其他城市“國五”及以下的高端二手車無法進入一線城市市場。由于部分發達地區消費者無法購買“國五”二手車，因此部分優質二手車在有些情況下存在價格低估的情況，車主不舍得低價賣車去更新車輛。放開限遷后，北京、上海等地的消費者也有機會入手價格更加合適的“國五”二手車。

記者了解到，目前已有天津、河北、四川、江蘇多地先后宣布解禁“國五”二手車的遷入限制。存在“國六”門檻的津冀等地現已“門戶大開”，但北京市是否跟進目前仍是未知數。北京市生態環境局在回復網友提問時表示，因“國五”二手車不符合《北京市大氣污染防治條例》，所以只有“國六”二手車才能辦理轉入本市手續。

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