原標(biāo)題：《山東省稅收保障條例》審議通過(guò)

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

本報(bào)訊（記者郭勇 黃衛(wèi)華 通訊員楊玉鵬 王言東）近日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò)《山東省稅收保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于7月1日正式施行。山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉表示，《條例》的出臺(tái)是山東省稅收保障法制建設(shè)的又一重要里程碑，對(duì)于提升全省稅收保障水平具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

《條例》共7章40條，分為總則、稅收管理服務(wù)、稅收協(xié)助、信息共享、監(jiān)督保障、法律責(zé)任、附則，涵蓋職責(zé)分工、稅收管理服務(wù)、部門(mén)協(xié)助、信息共享、監(jiān)督保障等主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了稅收保障工作全覆蓋。《條例》積極適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)持“稅費(fèi)皆重”，推進(jìn)稅費(fèi)協(xié)同一體化管理，明確由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入，其征繳保障工作參照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《條例》規(guī)定，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門(mén)合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的稅收保障工作，縣級(jí)以上人民政府要提供必要的場(chǎng)所和人力物力支持，將稅收保障工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。稅務(wù)機(jī)關(guān)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和移動(dòng)終端辦理，推行精細(xì)化、智能化、個(gè)性化、便利化服務(wù)。

（下轉(zhuǎn)A2版）

（上接A1版）

《條例》明確了部門(mén)協(xié)助義務(wù)，主要包括財(cái)政、公安、網(wǎng)信、不動(dòng)產(chǎn)登記、發(fā)展改革、人民法院、商業(yè)銀行、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和單位。要求破除現(xiàn)有的信息壁壘、提升信息共享質(zhì)效，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供涉稅信息，并確保涉稅信息的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善稅收保障評(píng)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決稅收保障工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)和單位履行稅收保障工作職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門(mén)稅收保障工作積極性，提高稅收保障工作協(xié)同水平。

山東省司法廳二級(jí)巡視員宮釗介紹，在2010年山東省率先制定出臺(tái)了全國(guó)第一部省級(jí)地方稅收保障法規(guī)《山東省地方稅收保障條例》，為依法規(guī)范地方稅收工作發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收征管體制改革的不斷深化，原條例規(guī)定的許多制度和措施已難以滿足當(dāng)前工作的需要。去年，山東省稅務(wù)局在總結(jié)十多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《條例》草案，并多次召開(kāi)論證會(huì)和座談會(huì)，兩次征求部門(mén)意見(jiàn)，針對(duì)部門(mén)協(xié)助職責(zé)等重要事項(xiàng)多次溝通。《條例》草案經(jīng)山東省人大常委會(huì)2021年11月、2022年3月兩次審議，最終以高票表決通過(guò)。

“《條例》的頒布實(shí)施，是山東稅收保障法治建設(shè)的重大突破，開(kāi)創(chuàng)了稅收征管體制改革后地方稅收保障立法的先河，對(duì)進(jìn)一步健全完善地方稅收保障體系具有標(biāo)志性的意義。”山東省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師王寶明介紹，《條例》的制定是落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》的重要舉措，是貫徹國(guó)家稅務(wù)總局系列深化稅收征管措施的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)精誠(chéng)共治提升稅收治理能力、破解部門(mén)間信息壁壘的重要制度安排，必將推動(dòng)山東省稅收保障工作再上新臺(tái)階。

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