齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月7日訊 閃電新聞記者了解到，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會近日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》，建立權(quán)責清晰、各負其責、嚴肅問責機制，全鏈條壓實屬地政府、監(jiān)管部門和礦山企業(yè)“三方”責任，系統(tǒng)解決制約礦山安全發(fā)展的基礎(chǔ)性根源性問題，堅決防范遏制重大以上事故，推動礦山安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

根據(jù)《實施意見》，要嚴格源頭管控。嚴格礦山準入。嚴格按照山東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和用途管制以及產(chǎn)業(yè)政策要求，科學(xué)合理設(shè)置礦山。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建尾礦庫“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫。嚴禁在距黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫。嚴格災(zāi)害嚴重煤礦安全準入。停止新建產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜的煤礦。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，審批首次申請安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)進行現(xiàn)場核查。

推進礦山轉(zhuǎn)型升級，加快礦山智能化升級改造，2030年底前，大型礦山實現(xiàn)采掘工作面、供配電系統(tǒng)、通風排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)基本實現(xiàn)智能化。提高科技創(chuàng)新支撐能力，依托高等院校、科研院所等科研力量，加快礦山相關(guān)領(lǐng)域省重點實驗室建設(shè)，并做好優(yōu)化重組工作。

防范化解重大安全風險，健全礦山安全管理體系，強化重大災(zāi)害防控，嚴格設(shè)備設(shè)施安全管理，嚴格非煤礦山外包工程管理。加強停產(chǎn)停建礦山安全管控。停產(chǎn)停建超過6個月和待關(guān)閉的地下礦山，應(yīng)采取安設(shè)“電子封條”、停止或者限制供電、停止供應(yīng)火工品以及加強現(xiàn)場巡查等綜合管控措施，嚴防明停暗開。

在完善責任體系方面，《實施意見》提到，要落實企業(yè)主體責任，礦山及其上級企業(yè)主要負責人（含法定代表人、實際控制人、實際負責人）應(yīng)依法做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理到位，厚植“人人講安全、個個會應(yīng)急”的安全文化。礦山應(yīng)依法設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備專職安全總監(jiān)、專職安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。落實屬地管理和部門監(jiān)管監(jiān)察責任方面，礦山屬地市、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究礦山安全生產(chǎn)工作，每年至少下井檢查1次。各級應(yīng)堅持明責知責、履責盡責，修訂完善礦山安全監(jiān)管部門權(quán)責清單，理順煤礦安全監(jiān)管體制。

此外，《實施意見》還提到，發(fā)生人員死亡事故的礦山，應(yīng)停產(chǎn)整頓，強化警示教育，嚴肅調(diào)查處理，依法實施行政處罰。對較大涉險事故、瞞報謊報礦山生產(chǎn)安全事故，嚴格依法依規(guī)提級調(diào)查。接到瞞報謊報事故舉報，屬地縣級以上地方政府應(yīng)組織核查，核查屬實的依法成立事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。