齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月4日訊 2019年8月22日，省工業(yè)和信息化廳參加了《問政山東》第二十五期直播問政（回頭看），針對節(jié)目曝光的“多地政府部門拖欠中小企業(yè)款項”問題，山東省工業(yè)和信息化廳整改并舉一反三、構建長效機制。

中標政府采購項目，企業(yè)仍被欠款 

在6月20日的直播問政中，曝光了多地政府部門拖欠中小企業(yè)款項的問題。7月26日，在《問政山東》網(wǎng)絡問政平臺上一位網(wǎng)友留言：他所在的一家中小企業(yè)近年來所參與的政府采購項目中，依然有多個項目回款拖著不辦。省工信廳在網(wǎng)絡問政專區(qū)對他進行了回復，表示非常重視。那么問題在這之后是否得到妥善解決了呢？8月14日，記者找到了這位網(wǎng)友以及他所提到的那家中小企業(yè)。

留言中所提到的企業(yè)名為山東天南科技發(fā)展有限公司，發(fā)布留言的正是這家企業(yè)的副總經(jīng)理——李常春。見到記者后，他說，目前最棘手的是臨沂的一個項目。2018年，企業(yè)中標了政府采購項目并與臨沂第九實驗小學簽訂總金額為144萬6542元的采購合同，項目驗收單顯示，2019年1月9號該項目已通過驗收。按照合同“付款方式”約定，設備驗收合格后應支付企業(yè)貨款的90%，剩余部分兩年后付清。但距離驗收合格半年多過去了，當初的約定始終未能全部兌現(xiàn)。

8月15日，記者跟隨企業(yè)工作人員先后找到了臨沂第九實驗小學的項目對接人和臨沂市河東區(qū)教育局相關工作人員。

學校和教育局都表示，項目為政府采購項目，財政未撥款所以他們難以支付。記者查詢《政府采購法》，看到相關條文規(guī)定：政府采購項目應有預算編制計劃并報本級財政部門匯總。并應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。那么既然有了預算和計劃，財政部門的資金為何資金遲遲不能到位呢？

同時，企業(yè)方表示，類似的情況不僅發(fā)生在臨沂。2016年8月，企業(yè)中標泰安市政府采購項目，與泰安市岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)人民政府簽訂采購合同，參與泰安十中智慧校園項目建設，合同金額為339萬6427元，時至今日工程已完工3年，但討要工程款卻成了大難題。

多次討要無果后，李先生在7月26日將此事連同德州夏津的另一項目投訴至問政山東網(wǎng)絡問政平臺。但當?shù)毓ば啪只貜头Q，泰安市岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)人民政府年底可付款一半，另外一半要到明年六月底才能付清。這種付款方式讓李先生不能接受，他找到了泰安市夏張鎮(zhèn)財政所。

兩個項目都是政府采購項目，按照《政府采購法》應該先有預算資金再進行招標。為什么卻出現(xiàn)了拖欠民營企業(yè)賬款的問題呢？問政現(xiàn)場，督辦員李莎連線臨沂市河東區(qū)區(qū)長。區(qū)長解釋，項目確實已經(jīng)列入財政預算，但由于驗收不及時，項目今年6月份才驗收，因此到現(xiàn)在還沒有付款。被問到為何沒有按照約定付款90%，區(qū)長表示，之所以只給了40%的款項，可能是財務的問題，節(jié)目結束之后會立即落實。

整改情況：

學校按合同約定現(xiàn)場兌付78.19萬元

關于臨沂第九實驗小學拖欠賬款問題。8月22日晚節(jié)目播出后，省市區(qū)連夜多方協(xié)調(diào)對接。23日上午，省工信廳帶領省清欠工作專班督導組赴河東區(qū)現(xiàn)場督辦，學校按合同約定現(xiàn)場兌付78.19萬元，企業(yè)對此處理結果表示滿意。

關于岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)人民政府拖欠賬款問題。直播結束后，岱岳區(qū)政府立即召開整改落實工作會議，提出具體整改措施和要求。8月23日，夏張鎮(zhèn)政府會同區(qū)財政局制定了還款計劃，確保10月底前分兩次清償完畢。8月24日，省工信廳帶領省清欠工作專班督導組進行現(xiàn)場督辦，岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)政府與山東天南科技發(fā)展有限公司簽訂了還款協(xié)議，約定9月13日前支付60萬元，其余款項待工程審計結束后，于10月底前付清。目前，夏張鎮(zhèn)政府已于8月30日、10月23日分兩次付清了全部款項。岱岳區(qū)清欠專班對天南集團負責人李長春進行了回訪，該負責人表示滿意。

核實并督促拖欠主體積極解決，做到事事有回音，件件有著落

山東省工信廳加大工作力度，完善民營企業(yè)合法利益保障機制。督促拖欠主體針對每項剩余欠款，落實清償資金，明確償還時間。除進入司法程序、企業(yè)破產(chǎn)等特殊情況外，督促無分歧賬款盡快清償?shù)轿弧＝M織開展清欠工作第三方評估，適時開展實地核查或回訪相關民營企業(yè)，了解問題是否真正解決到位、企業(yè)是否真正滿意，確保廣大民營企業(yè)中小企業(yè)有實實在在的獲得感。截至11月底，全省拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款總額381.52億元，已償還321.68億元，償還比例84.32%，高出全國23個百分點，居全國第6位。進入12月以來，各級各部門進一步加大力度，提速還款，截至12月13日，全省拖欠總額381.19億元，已償還336.02億元，償還比例88.15%。

堅持立行立改，完善責任主體落實機制。對督查、評估等發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取措施，舉一反三，立行立改。對經(jīng)法院判決、仲裁后應付的拖欠案件，督促拖欠主體嚴格按照時間要求兌現(xiàn)還款。對企業(yè)投訴的問題線索，按照“屬地管理、誰監(jiān)管誰負責”原則，核實并督促拖欠主體積極解決，做到事事有回音，件件有著落。對瞞報漏報、久拖不決、欺上瞞下、打擊報復的典型案件，嚴肅追責，公開曝光。

強化政策保障，完善依法依規(guī)清欠機制。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳的通知精神，抓好資金保障，強化約束機制，嚴格落實《預算法》和《政府投資條例》，嚴禁無預算上項目等行為，減少拖欠問題發(fā)生。完善監(jiān)督和懲戒機制，加強監(jiān)督和審計，完善監(jiān)督體系。加強信用體系建設，對因拖欠賬款被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的失信主體，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，形成震懾。

閃電新聞記者 高亞南  報道

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