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鼓勵(lì)引導(dǎo)社會技術(shù)創(chuàng)新!山東明確科技領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分

來源:齊魯網(wǎng)

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2019-12-13 19:04:12

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月13日訊 今天下午,山東省政府召開常務(wù)會議,審議通過了《科技領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》出臺將加快助推形成完整規(guī)范、分工合理、高效協(xié)同的科技領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式,為新舊動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新型省份建設(shè)提供有效的制度支撐和動力保障。記者注意到,《方案》較中央改革意見增加了“引導(dǎo)全社會技術(shù)創(chuàng)新”的財(cái)政事權(quán),形成了省與市縣9個(gè)方面財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分體系。

科技研發(fā)。利用財(cái)政資金設(shè)立的用于支持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研究開發(fā)等方面的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等),為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政區(qū)分不同情況承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

科技創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展。對科技創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展的補(bǔ)助為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政區(qū)分不同情況承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過后補(bǔ)助等財(cái)政投入方式支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政區(qū)分不同情況承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金,為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政區(qū)分不同情況承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展建設(shè)方面的補(bǔ)助,按照隸屬關(guān)系分別為省級或市縣財(cái)政事權(quán),由同級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任

科技人才隊(duì)伍建設(shè)。對圍繞高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)相關(guān)規(guī)劃等組織實(shí)施的科技人才專項(xiàng),為省級或市縣財(cái)政事權(quán),由同級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。

科學(xué)技術(shù)普及。對普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高全民素質(zhì)等工作的保障,為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政區(qū)分不同情況承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

引導(dǎo)全社會技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多資源進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域,鼓勵(lì)大型科研儀器設(shè)備開放共享,支持高新技術(shù)企業(yè)培育,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入開展技術(shù)創(chuàng)新活動,為省與市縣共同財(cái)政事權(quán),由省級和市縣財(cái)政根據(jù)相關(guān)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等,結(jié)合本地實(shí)際分別承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。

科技領(lǐng)域的其他財(cái)政支出事項(xiàng)。省級基本建設(shè)支出按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要用于省級財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。高校、企業(yè)和其他社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等,按照現(xiàn)行管理體制和經(jīng)費(fèi)渠道保障或支持。

閃電新聞記者 王楚齊報(bào)道

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