齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月25日訊 今天下午，山東省政府新聞辦舉辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，介紹“十三五”時(shí)期水利改革發(fā)展成效。會(huì)上，山東省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員董金文就“十三五”期間省發(fā)展改革委的重點(diǎn)工作措施答記者問(wèn)。

董金文表示，省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)的決策部署，“十三五”以來(lái)，根據(jù)《山東省水安全保障總體規(guī)劃》任務(wù)分工，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，在全省水利重點(diǎn)規(guī)劃政策制定、國(guó)家投資政策爭(zhēng)取、重大工程協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面加大工作力度，取得了積極成效。

積極完善全省水利建設(shè)規(guī)劃政策體系

按照省委、省政府部署要求，2016年，省發(fā)展改革委會(huì)同省水利廳等部門(mén)編制了《山東省水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》，由省政府批復(fù)實(shí)施。“十三五”期間，配合省水利廳等部門(mén)編制印發(fā)了《山東省水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《山東省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》《山東省引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)方案》等專項(xiàng)規(guī)劃方案，對(duì)全省水利重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃安排。

協(xié)調(diào)推進(jìn)水價(jià)改革工作取得新突破。2017年出臺(tái)了《山東省城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》，指導(dǎo)全省各市、縣建立完善了城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)形成機(jī)制；2017年、2018年先后出臺(tái)了《山東省農(nóng)業(yè)供水價(jià)格管理實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立完善農(nóng)業(yè)用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)各市、縣逐步建立完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)了水資源的節(jié)約有效利用。

全力爭(zhēng)取國(guó)家投資和政策支持

經(jīng)積極爭(zhēng)取，山東省莊里水庫(kù)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程納入全國(guó)172項(xiàng)重大水利工程支持范圍；濟(jì)南白云水庫(kù)等9座中型水庫(kù)納入全國(guó)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃；35個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目納入國(guó)家大中型灌區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。2019年，利用全國(guó)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估的機(jī)遇，將老嵐水庫(kù)增補(bǔ)列入國(guó)家規(guī)劃；今年又爭(zhēng)取將小清河防洪綜合治理、恩縣洼滯洪區(qū)建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目納入了2020-2022年全國(guó)150項(xiàng)重大水利工程范圍，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。

省發(fā)展改革委同省水利廳及有關(guān)市縣扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極對(duì)上匯報(bào)銜接，在國(guó)家發(fā)展改革委水利專項(xiàng)總投資沒(méi)有明顯增加，且重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜的情況下，“十三五”以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)水利專項(xiàng)投資107.8億元，較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)12%，位居?xùn)|部省份首位；重點(diǎn)支持了彌河防洪治理、岸堤水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重大水利項(xiàng)目261個(gè)，有效促進(jìn)了全省水利基礎(chǔ)設(shè)施條件改善。

同時(shí)，搶抓國(guó)家啟動(dòng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的時(shí)機(jī)，靠上匯報(bào)銜接，累計(jì)爭(zhēng)取重點(diǎn)水利項(xiàng)目232個(gè)，專項(xiàng)債券需求479億元。截至9月底，已有135個(gè)水利項(xiàng)目成功發(fā)行專項(xiàng)債券，到位資金304億元，有效緩解了建設(shè)資金的壓力。

協(xié)調(diào)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)

采取下放審批權(quán)限、“容缺受理”、綠色通道等措施，全力加快重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目審批立項(xiàng)。2018年，聯(lián)合省水利廳、省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于加快水利工程項(xiàng)目前期工作的通知》，提出了重點(diǎn)水利項(xiàng)目?jī)?yōu)化用地手續(xù)、加快前期工作等意見(jiàn)。積極落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”有關(guān)要求，及時(shí)幫助解決用地、能耗、資金等各種困難，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大水利工程加快建設(shè)。

“十三五”期間，全面完成南水北調(diào)東線一期續(xù)建配套工程建設(shè)，具備了每年調(diào)引13.5億立方長(zhǎng)江水的能力；黃水東調(diào)工程順利建成，每年可向膠東地區(qū)調(diào)引黃河水3.15億立方；棗莊莊里水庫(kù)建成蓄水，這是山東省近30年來(lái)規(guī)劃建成的唯一一座大型水庫(kù)；重點(diǎn)平原洼地南四湖片治理工程基本完工，累計(jì)完成投資25.9億元；納入全國(guó)150項(xiàng)重大水利工程的恩縣洼滯洪區(qū)、老嵐水庫(kù)等4項(xiàng)工程正在順利實(shí)施。

“下一步，省發(fā)展改革委將按照省委、省政府確定的‘根治水患、防治干旱’總目標(biāo)，結(jié)合‘十四五’規(guī)劃編制，繼續(xù)做好重大水利工程謀劃、對(duì)上銜接和投資爭(zhēng)取、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作，全力保障全省供水安全、防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板等重大戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。”董金文說(shuō)。