齊魯網·閃電新聞11月5日訊 黨的十九屆五中全會擘畫了推進國家治理體系和治理能力現代化的新藍圖 , 今天的十九屆五中全會解讀 , 關注“國家治理效能得到新提升”。

“國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。”黨的十九屆五中全會堅持以人民為中心，對人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會提出一系列新要求、作出一系列新部署，為今后5年乃至更長時期的法治建設指明方向。

山東政法學院民商法學院院長竇衍瑞說：“‘十三五’期間我們提了一個社會主義法治國家建設取得了重大的進展，這一個重大的進展顯然包括我們的社會主義民主，包括我們的人民代表大會制，包括我們的人民政協制度，都取得了長遠的進步，為‘十四五’國家民主法治建設奠定了一個很好的基礎。”

山東省司法廳黨委委員、副廳長齊延安表示：“我們要科學編制好‘十四五’時期法治建設規劃，統籌做好全面依法治省相關工作，完成好政府立法工作任務，扎實推進法治政府建設，切實發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的作用。”

全會提出，當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。“十四五”期間，要正確處理新形勢下人民內部矛盾，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善信訪制度，完善各類調解聯動工作體系，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。

淄博市中級人民法院黨組成員、副院長王淑玲說：“全面推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，實現一站通辦、一網通辦、一次辦好，打通參與社會治理的最后一公里。”

濱州市公安局濱城分局彭李派出所所長藺學銘表示：“堅持嚴格規范公正文明執法，踏實做好‘網格+智慧警務’的實踐，讓轄區群眾感受到身邊的公平正義。”

沂水縣司法局黨組書記、局長王家祥說：“將法治政府建設成果轉化為聚民心、惠民生、促發展的動力。”

我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，但是重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。全會要求，“十四五“時期，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升。

中共山東省委黨校（山東行政學院）公共管理教研部副主任、教授崔永剛告訴記者：“山東省通過近幾年來，政府機構改革，放管服改革，政府流程再造改革，使得政府的行政效率得到很大幅度的提升。下一步山東省要進一步優化政府的職能，使政府更好的做到法無授權不可為，法定職責必須為，進一步的提升政府的行政效率和公信力。”

菏澤市行政審批服務局局長張體信說：“在‘十四五’期間，我們將瞄準企業百姓的真實需求，不斷創新審批方法和服務方式，精簡辦事環節，暢通辦事渠道，提高辦事效率，讓企業和群眾有更多實實在在的獲得感。”

加強社會治理，最根本目標是為了更好服務群眾，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。全會要求，“十四五”期間要加強和創新社會治理，加強基層社會治理隊伍建設，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，推進市域社會治理現代化。

山東大學社會組織與社會治理研究中心主任于萍說：“將信息‘活’起來，讓處置‘快’起來，提升防范危機、提升社會治理的主動權，是需要進一步的思考、謀劃和創新。”

煙臺市公安局治安支隊副支隊長寇冠軍表示：“踐行新時代楓橋經驗，充分發揮社區基層黨組織作用，建強網格員志愿者等群防群治力量，逐步形成社會平安共治，平安事務共管，平安成果共享的基層社會治理新格局。”

臨沂市羅莊區萬通社區黨總支書記劉孝偉告訴記者：“城市治理效果的好壞，最核心的力量是社區，我們借助街道‘大工委’、社區‘大黨委’這個平臺優勢，引導一些資源和力量下沉到社區、基層，參與基層治理，實現社區由亂到治。”

東營市墾利區委政法委常務副書記楊保才表示：“網格作為基層社會治理的細胞，在矛盾多元化解中發揮出重要作用。我們將不斷創新完善網格化服務管理機制，推進社會力量多元參與基層社會治理，實現共建共治共享。”

新發展階段、新發展理念、新發展格局背后，始終貫穿著兩件大事：統籌發展和安全。為實現建設更高水平的平安中國2035年遠景目標，全會要求，要做好防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。

山東社科院省情與社會發展院社會治理研究中心主任姜玉欣告訴記者：“我們的制度在重大危機的時刻，它能夠快速全面的布局在這種資源調配、人力組織，包括這種科技的突擊，還有物質保障各方面能迅速的一個反應。充分體現了我們將社會主義制度的優越性轉化為治理效能的決心和能力。”

山東省委黨校應急管理培訓部副主任教授張明亮表示：“要依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智能化和精細化水平。加快推動省重大公共安全信息系統與省一體化綜合指揮平臺同步建設，加快區域應急救援中心建設，積極推進航空救援體系建設等。”

山東社會科學院省情與社會發展研究院助理研究員祝曉書說：“加強公共安全應急管理保障、妥善應對新冠疫情等重大突發公共衛生事件，堅持開展掃黑除惡專項斗爭、省級領導帶頭幫包化解信訪積案，以上種種都反映出我省對于防范風險，以人民為中心，積極開展國家治理和社會治理現代化建設的信心和決心。相信在‘十四五’期間，我省一定可以構建出社會治理的新格局。”

閃電新聞記者 趙麗娜 高杰 劉伊霞 吳婉聰 鞏勝義 王春雷 方明偉  報道

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