來源:齊魯網
2018-11-30 13:54:11
齊魯網訊(記者 朱媛媛 耿琰)記者從生態環境廳了解到,11月以來,國家藍天保衛戰強化督查共通報我省傳輸通道城市未按要求落實重污染應急預案問題16個,預案編制未按要求修訂1個,第三階段督查重污染應急工作存在問題占通報問題數的47%;從省級機動督查抽查的情況看,42個企業和施工工地,30個不同程度存在問題,占比71%,特別是施工工地問題嚴重,24日-26日省級檢查的20家工業企業中,存在問題的企業16家,問題率80%;檢查的8家施工工地均存在問題,問題率100%。
出現問題的原因主要有,思想認識不到位,重污染天氣應急措施落實不到位。有的市對應急工作重視程度不夠,多數職能部門未按要求編制專項方案,應急指揮部未按要求落實指導縣(市、區)編制重污染應急預案和指導企業編制相應的減排操作方案,未按要求開展重污染應急演練、也未落實對工業源、移動源和揚塵源等應急減排措施的監督等要求,應急響應措施啟動后,棗莊、東營、泰安等市用電量指標與基準日相比幾乎沒有下降,應急減排措施落實不利。從近期檢查看,施工工地主管部門應急通知傳達不暢,部分工地未接到應急響應停工的通知要求,工業企業的部分工序也未落實停產要求。
部分企業(工地)重污染天氣應急預案未編制或編制不規范。個別企業(工地)無重污染天氣應急預案;部分企業已修訂的應急預案存在照搬照抄,可操作性、針對性不強等問題。三是部分企業(工地)污染防治設施不完善。部分企業(工地)防塵措施不到位,存在圍擋不完整,渣土物料覆蓋不徹底產生揚塵;部分企業存在廢氣收集處理設施運行不完善,車間異味嚴重;個別企業和建筑工地在重污染天氣下露天作業噴漆,致揮發性有機物污染環境。
下一步,我省將進一步落實重污染天氣預案應對措施。通過強化用電量指標倒逼作用及強化現場檢查、暗查、夜查,加大預案落實督查力度,對發現未落實應對措施的企業(工地),依法依規從嚴處理。對非傳輸通道城市,一律要求參照生態環境部對傳輸通道城市應急減排清單的審核反饋意見,對應急減排清單邊實施邊作進一步修訂完善。省級機動隊將重點到臨沂、棗莊、東營、泰安、萊蕪等重污染天氣應對不力、問題多發的市開展跟蹤督查。
進一步做好空氣質量評估預警。根據第二輪預測評估結果,及時督促指導各市提出有針對性對策舉措,并下大氣力抓好貫徹落實。切實落實應急減排責任。根據空氣質量預測預報情況和區域聯動要求,各級各部門對可能出現的重污染天氣要提前預警,部署到位,對預案確定的應急減排措施,該停產停工的要停到位,該限產限排的要限到位。各相關職能部門要按照本部門的專項方案,加大對重污染應急期間工業源、移動源和揚塵源等應急減排措施的監管力度,對因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導致未能有效應對重污染天氣的,依法依紀嚴肅追究責任。對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(工地),依法責令其停產停工,除予以經濟處罰外,依法嚴格追究法律責任。
對空氣質量改善不力的政府進行約談。參照《山東省環境保護約談辦法》,擬對空氣質量反彈嚴重且兩次預警的市政府,以及在全省164個縣(市、區)級單位排名中連續靠后的縣(市、區)政府進行公開約談,進一步明確責任、傳導壓力、提出要求。及時堅決督促通道城市,做好生態環境部藍天保衛戰專項督查發現問題的整改。
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