來(lái)源:齊魯網(wǎng)
2017-12-21 22:54:12
齊魯網(wǎng)12月21日訊(記者 孫偉 通訊員 孔進(jìn) 嚴(yán)文達(dá))記者從山東省財(cái)政廳獲悉,日前,山東出臺(tái)《省直部門預(yù)算管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),對(duì)省直部門實(shí)施預(yù)算管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。這是山東省積極貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,加快建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度的又一重要舉措。
黨的十九大報(bào)告提出,“建立全面透明規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”。按照這一要求,山東省財(cái)政廳研究擬定了《實(shí)施方案》,有針對(duì)性的設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)施預(yù)算管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)和績(jī)效觀念,從整體上提升省直部門預(yù)算管理水平,提高財(cái)政資金績(jī)效。
《實(shí)施方案》規(guī)定,山東省財(cái)政廳是省直部門預(yù)算管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的主體,負(fù)責(zé)組織開展評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)范圍為所有省直預(yù)算部門。評(píng)價(jià)計(jì)分采用百分制,從預(yù)算編制(45分)、預(yù)算執(zhí)行(45分)、預(yù)決算公開(5分)和巡視、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果(5分)等四個(gè)方面對(duì)省直部門預(yù)算管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),為引導(dǎo)各部門加大工作創(chuàng)新力度,設(shè)置總分為5分的改革創(chuàng)新加分事項(xiàng)。
其中,預(yù)算編制部分,主要側(cè)重于評(píng)價(jià)部門年度預(yù)算編制的及時(shí)性、科學(xué)性和完整性,以進(jìn)一步提升部門預(yù)算編制水平;預(yù)算執(zhí)行部分,主要聚焦預(yù)算執(zhí)行中長(zhǎng)期存在的執(zhí)行進(jìn)度慢、存量資金規(guī)模居高不下等重點(diǎn)問題進(jìn)行評(píng)價(jià),以進(jìn)一步提升部門預(yù)算執(zhí)行效率;預(yù)決算公開部分,主要評(píng)價(jià)各部門是否按照《山東省預(yù)算公開實(shí)施方案》要求,及時(shí)、完整、全面公開預(yù)決算信息,以進(jìn)一步提高財(cái)政透明度;巡視、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題情況以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果部分,主要針對(duì)巡視、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)部門在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在的問題進(jìn)行評(píng)價(jià),以進(jìn)一步強(qiáng)化部門的問題意識(shí)和責(zé)任意識(shí);改革創(chuàng)新部分,主要針對(duì)各部門在績(jī)效信息公開和清理整合專項(xiàng)資金、創(chuàng)新投入方式等方面工作創(chuàng)新情況進(jìn)行評(píng)價(jià),引導(dǎo)各部門加大工作創(chuàng)新力度,提升管理水平。針對(duì)上述五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容,評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)了20項(xiàng)客觀、量化、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo),通過量化打分,綜合反映各部門預(yù)算管理整體績(jī)效情況。
《實(shí)施方案》明確,省直部門預(yù)算管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作由省財(cái)政廳成立評(píng)價(jià)工作組組織實(shí)施,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將與年度預(yù)算安排掛鉤。省財(cái)政廳、省直預(yù)算部門將評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算、加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)排名前6位的省直部門,省財(cái)政適當(dāng)核增年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;對(duì)排名后6位的部門,適當(dāng)核減年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
據(jù)了解,近年來(lái)山東省扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,著力提升預(yù)算管理水平,取得了積極成效。在今年財(cái)政部對(duì)各省的財(cái)政管理績(jī)效考核中,山東省作為10個(gè)先進(jìn)省份之一,受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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