齊魯網(wǎng)5月25日訊（記者 李靜）為貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，深入做好旅游安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大涉旅安全事故發(fā)生，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境，省旅游發(fā)展委從2017年5月至11月，在全省深入開(kāi)展“景區(qū)流量控制治理行動(dòng)”“高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范行動(dòng)”“旅游包車(chē)安全整治行動(dòng)”“出境游安全提升行動(dòng)”等旅游安全四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，消除高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全隱患,遏制重特大涉旅交通事故, 加強(qiáng)出境游安全保障。

一、景區(qū)流量控制治理行動(dòng)。各旅游景區(qū)，特別是泰山、嶗山、沂蒙山等重點(diǎn)5A級(jí)旅游景區(qū)和洞穴類(lèi)、室內(nèi)類(lèi)旅游景點(diǎn)，要制定高峰期分流應(yīng)急處置預(yù)案，防止發(fā)生人員及車(chē)輛擁堵、踩踏或交通事故等危及游客人身財(cái)產(chǎn)安全的事件。一要督促A級(jí)旅游景區(qū)核定游客最大承載量。二要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度。在景區(qū)入口處要設(shè)流量警示牌，公布進(jìn)入景區(qū)人數(shù)、重點(diǎn)區(qū)域人數(shù)、重點(diǎn)線路人數(shù)以及相對(duì)應(yīng)的最大承載量，公布景區(qū)停車(chē)場(chǎng)最大容量、進(jìn)入景區(qū)車(chē)輛數(shù)。三要督促旅游景區(qū)制定流量控制方案，對(duì)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域流量實(shí)行分級(jí)監(jiān)控管理，采取門(mén)票預(yù)約等方式對(duì)景區(qū)接待游客的數(shù)量進(jìn)行控制。在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施。四要督促加強(qiáng)危險(xiǎn)路段管理，實(shí)行專(zhuān)人值守。五要督促旅游景區(qū)制定超過(guò)最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員。

二、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范行動(dòng)。一要推動(dòng)A級(jí)景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全主管部門(mén)，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃棧道、滑道等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)安全管理。二要督促高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目主管部門(mén)制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。三要督促旅行社加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的安全提示，對(duì)有心臟病、高血壓等不適合項(xiàng)目活動(dòng)的人群要進(jìn)行必要的勸阻。四要督促景區(qū)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使其具備一定的安全知識(shí)和技能，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件。五要督促景區(qū)完善醫(yī)療急救站點(diǎn)，與 120等急救熱線建立聯(lián)系，游客出現(xiàn)緊急狀況能及時(shí)施救。六要督促景區(qū)主管部門(mén)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，避免負(fù)面報(bào)道而引起的不必要恐慌。

三、旅游包車(chē)安全整治行動(dòng)。一要會(huì)同安全監(jiān)管、公安交管等部門(mén)開(kāi)展旅游包車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查治理。重點(diǎn)檢查旅游包車(chē)超員、超速等交通違法行為；檢查駕駛?cè)说鸟{駛資格、駕駛技術(shù)，及身體狀況、思想動(dòng)態(tài)；檢查車(chē)輛定期檢驗(yàn)情況、車(chē)輛核載等情況；檢查旅游汽車(chē)公司落實(shí)主體責(zé)任及管理制度、管理措施情況等。二要與旅行社簽訂責(zé)任狀，要求旅行社承諾包車(chē)安全，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)大的線路、不得租用“黑車(chē)”，尤其是在旅游旺季不得租用底數(shù)不清的車(chē)輛。三要規(guī)范旅行社的租賃行為。督促旅行社按照有關(guān)道路交通和旅游車(chē)輛管理規(guī)定，從具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游汽車(chē)公司租用車(chē)輛，選擇符合資質(zhì)條件的車(chē)輛和駕駛?cè)耍酱倨?chē)公司購(gòu)買(mǎi)足額的保險(xiǎn)。四要嚴(yán)格要求導(dǎo)游人員上車(chē)之前查驗(yàn)車(chē)輛資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)證件，并在行程中經(jīng)常監(jiān)督、提醒司機(jī)安全駕駛。五要嚴(yán)格要求旅游包車(chē)按規(guī)定配發(fā)《游客安全乘車(chē)須知》，在行程前播放《游客安全乘車(chē)溫馨提示》宣傳片。六要嚴(yán)格要求旅游包車(chē)按規(guī)定配置“導(dǎo)游專(zhuān)座”，并要求導(dǎo)游乘坐專(zhuān)座，以防行駛中出現(xiàn)意外。七要督促汽車(chē)司機(jī)、導(dǎo)游提醒游客在汽車(chē)行駛途中系好安全帶，并監(jiān)督甚至舉報(bào)游客不系安全帶行為。

四、出境游安全提升行動(dòng)。一要加強(qiáng)出境游的安全風(fēng)險(xiǎn)提示。完善境外旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度，發(fā)揮外交部、各駐外使領(lǐng)館、國(guó)家旅游局駐境外旅游辦事處在信息收集、評(píng)估中的作用，及時(shí)發(fā)布和撤銷(xiāo)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)游客理性出游。二要加強(qiáng)對(duì)出境游客的安全宣傳。三要加強(qiáng)對(duì)出境游組團(tuán)社的安全管理。督促出境游組團(tuán)社嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社條例》《旅行社安全規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)出境游團(tuán)隊(duì)安全管理，對(duì)出境游線路、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全評(píng)估，完善行前說(shuō)明會(huì)安全提示教育制度。督促地接社保障游客安全，不得損害游客利益，投保足額的保險(xiǎn)。對(duì)誘導(dǎo)、組織中國(guó)游客赴境外參與黃賭毒等犯罪活動(dòng)的，要依法進(jìn)行嚴(yán)懲。探索對(duì)境內(nèi)新型旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管辦法，從源頭降低“說(shuō)走就走”旅游的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。四要加強(qiáng)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作。充分發(fā)揮“境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”和駐外使領(lǐng)館、駐外旅游辦事處的作用，督促對(duì)方加強(qiáng)對(duì)我游客的安全保障。推動(dòng)當(dāng)?shù)卣⒙氛⑨t(yī)院等設(shè)置更多中文咨詢(xún)服務(wù)，增加中文安全提示標(biāo)識(shí)，印制中文安全宣傳材料，開(kāi)設(shè)中文投訴、應(yīng)急熱線等。五要加強(qiáng)出境旅游保險(xiǎn)保障。完善出境游保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)出境游客購(gòu)買(mǎi)旅游意外險(xiǎn)，完善旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，探索在重點(diǎn)旅游目的地開(kāi)展出境游保險(xiǎn)保障試點(diǎn)，推動(dòng)完善旅游保險(xiǎn)附加緊急救援服務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、李靜]

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