來源:舜網(wǎng)
2025-01-04 21:00:01
原標題:規(guī)范招標投標工作 山東發(fā)布實施方案
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原標題:規(guī)范招標投標工作 山東發(fā)布實施方案
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近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的實施方案》,規(guī)范全省招標投標工作。根據(jù)《實施方案》,2025年6月底前,山東將制定出臺招標代理機構在線服務、多點分散評標、智能輔助評標等配套政策措施。2025年年底前,全面落實招標人主體責任,智慧化監(jiān)管全領域覆蓋。2026年年底前,招標投標全流程全鏈條制度機制基本完善,推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。
《實施方案》部署了18項重點任務。其中明晰行政監(jiān)督職責方面,山東將在2025年年底前,按照領域歸口、精簡高效原則,對監(jiān)管邊界模糊、職責存在爭議的事項,進一步明確主管部門、監(jiān)管責任,制定發(fā)布招標投標行政監(jiān)督責任清單,并向社會公開發(fā)布。
落實招標人主體責任方面,2025年6月底前,梳理發(fā)布全省統(tǒng)一的招標人主體責任清單。尊重和保障招標人在選擇招標代理機構、編制招標文件、組建評標委員會、委派代表參加評標等方面依法享有的自主權,任何單位和個人不得非法限制或者干涉。
信息發(fā)布媒介方面進一步明確,除國家指定發(fā)布媒介外,省招標投標公共服務平臺是全省統(tǒng)一的依法必須招標項目的招標投標信息發(fā)布媒介。依法必須招標項目的招標公告和公示信息,應當在國家或省級招標投標公共服務平臺發(fā)布。
推進招標采購機制創(chuàng)新方面,支持企業(yè)對重復性、批量性采購物資集中組織實施招標采購,探索形成符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和供應鏈管理需要的招標采購管理機制。加強招標采購與非招標采購的銜接,支持科技創(chuàng)新、應急搶險、以工代賑、村莊建設、造林種草等領域項目依法依規(guī)采用靈活方式發(fā)包,避免過度使用招標方式。
評標定標機制方面,開展智能輔助評標,實現(xiàn)投標人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審,提高評審效率。優(yōu)化中標人確定程序,在依法必須進行招標的項目中探索推進“評定分離”。2025年6月底前,規(guī)范完善招標代理機構不進評標室在線服務、多點分散評標、遠程異地評標等創(chuàng)新舉措。2025年年底前,全面推行隱藏投標人信息的技術標暗標評審。
根據(jù)《實施方案》,智慧監(jiān)管將加快推進。打通招標投標指導協(xié)調部門與行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關、司法機關、審計機關監(jiān)督監(jiān)管通道,梳理執(zhí)法事項清單,推動現(xiàn)場監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉變。2025年年底前,優(yōu)化升級“云智”監(jiān)管系統(tǒng),加大人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術手段在執(zhí)法過程中的運用,實現(xiàn)智慧化分析預警和實時推送功能。
中小企業(yè)也將迎來利好。根據(jù)《實施方案》,山東將探索通過預留份額、提高首付款比例等方式,支持中小企業(yè)參與招標投標。鼓勵省屬國有企業(yè)與民營企業(yè)、中小企業(yè)在招標投標領域加強合作,促進企業(yè)間優(yōu)勢互補、資源融合。探索將支持民營企業(yè)、中小企業(yè)參與招標投標情況列入省屬國有企業(yè)社會責任考核內容。
原標題:規(guī)范招標投標工作 山東發(fā)布實施方案
作者:陳曉婉
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