原標題：海報觀察丨從“治、穩(wěn)、美”三個關鍵詞，看山東如何做好“第一大湖”生態(tài)治理

來源：海報新聞

原標題：海報觀察丨從“治、穩(wěn)、美”三個關鍵詞，看山東如何做好“第一大湖”生態(tài)治理

來源：海報新聞

海報新聞記者 辛振東 濟南報道

南四湖是微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖等四個相連湖的總稱，是全國第六大、山東第一大淡水湖，流域面積3.17萬平方公里，承接魯蘇豫皖4省34個縣（市、區(qū)）53條入湖河流。同時，南四湖更是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄湖泊和輸水通道，是南水北調(diào)東線工程的關鍵節(jié)點，在保障南水北調(diào)水質(zhì)安全、維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有重要戰(zhàn)略地位。

近年來，山東高度重視南四湖治理保護，堅決扛起南水北調(diào)水質(zhì)安全保障政治責任，將南四湖流域污染治理作為南水北調(diào)東線工程通水的前提和關鍵，創(chuàng)新實施一系列突破性舉措，全力推動流域綜合治理。

記者梳理南四湖的治理保護工作發(fā)現(xiàn)，以2013年11月南水北調(diào)東線正式通水為節(jié)點，南四湖實現(xiàn)了從“醬油湖”向“清水湖”，從“魚蝦絕跡”到“鳥翔魚躍”的重大轉(zhuǎn)變。

“治”字當先，千億元投入提水質(zhì)

以前的南四湖污染問題有多嚴重？時間要回撥到2001年，在國家確定南水北調(diào)東線工程通過南四湖時，調(diào)水沿線的污染可以稱得上是十分嚴重。當時，南四湖流域內(nèi)人口密集，造紙、化工、印染、釀造等結(jié)構(gòu)性水污染突出，整個流域沒有入海通道，各類廢水最終都匯入了南四湖。當時的南四湖53條入湖河流魚蝦絕跡，湖區(qū)水質(zhì)全面呈劣五類，按照國家南水北調(diào)治污規(guī)劃，調(diào)水干線達到Ⅲ類水質(zhì)目標，需削減污染負荷絕對量80%以上，治污難度可想而知。

治理前的南四湖流域（資料圖）

2002年至2013年，山東堅持“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的“三先三后”原則，深入實施《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》，頒布出臺《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》，探索推廣“治用保”流域治污體系。

從污染治理的“治”，循環(huán)利用的“用”，再到生態(tài)保護的“保”。“治用保”三個字背后，是棗莊、濟寧、泰安、菏澤等流域各市付出巨大犧牲，累計投入超過千億元用于流域治理保護，南四湖水質(zhì)由劣Ⅴ類逐步提升至Ⅲ類。

“穩(wěn)”字為重，嚴格標準保水質(zhì)

2015年4月，國務院發(fā)布“水十條”，湖區(qū)水質(zhì)考核指標由2項（高錳酸鹽值指數(shù)、氨氮）增加至21項。為保障湖區(qū)水質(zhì)達標，山東修訂《山東省水污染防治條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》，持續(xù)開展人大執(zhí)法檢查；印發(fā)實施《山東省落實實施方案》，深入實施“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)；修訂流域水污染物綜合排放標準，加嚴了指標限值。

同時，山東對入湖河流超標斷面實施“掛號”管理，對責任縣（市、區(qū)）予以環(huán)評限批；以控制斷面為基本治污單元，構(gòu)建“源頭提質(zhì)增效—過程攔截控制—末端生態(tài)修復”三級污染防控體系。截至“十三五”末，南四湖湖區(qū)水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類標準，流域內(nèi)國控斷面優(yōu)良水體比例達96.3%。

岸綠水清“美”自來

法制保障、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省際聯(lián)動，一系列“組合拳”，讓整個南四湖流域，岸變綠、水恒清、景更美。自2013年11月15日通水以來，南水北調(diào)干線國控斷面優(yōu)良水體比例一直保持100%；南四湖水質(zhì)顯著改善，列為全國首批8個水質(zhì)良好湖泊之一，2023年南四湖流域36個國控斷面、南水北調(diào)東線13個國控斷面以及省轄39條入湖河流優(yōu)良水體比例均實現(xiàn)“三個百分之百”，水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破。

如今岸綠水清的南四湖

值得一提的是，在做好“水治理”的同時，生物多樣性也得到了有力保護。南四湖流域內(nèi)植物種類達656種、鳥類達314種，曾絕跡多年的水雉、白枕鶴、東方白鸛等珍稀鳥類重現(xiàn)，被譽為“鳥中大熊貓”的震旦鴉雀和全球極危物種青頭潛鴨在南四湖大量繁衍生息。微山湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性與規(guī)模豐度在國內(nèi)位居前列，被評為“中國十大魅力濕地”，實現(xiàn)了水質(zhì)改善與環(huán)境變美的雙贏。

審簽：張達偉

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