原標題：為千億城市更新項目融資、融產、融智，山東這樣為城市高質量發展賦能

來源：大眾新聞·齊魯壹點

原標題：為千億城市更新項目融資、融產、融智，山東這樣為城市高質量發展賦能

來源：大眾新聞·齊魯壹點

8月22日，一場計劃總投資額達4385億元的推介活動在山東濟南舉行，吸引了80多家金融機構、建筑企業、投資設計咨詢企業，相關協會、學會及企業參加。千億投資額的背后，是山東省優選的63個城市更新項目。這是山東省住房和城鄉建設廳連續第二年舉辦全省城市更新項目政銀企對接暨項目推介活動。持續搭建政銀企對接平臺，山東接續推進城市更新項目建設，為城市高質量發展賦能。

探索“融投建管營一體化”轉型

優選63個城市更新項目精準推介

黨的二十屆三中全會指出，建立可持續的城市更新模式和政策法規。近期國務院印發的《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，對深入實施城市更新行動進行了再部署再推動。

此次舉辦的2024山東省城市更新政銀企對接暨項目推介活動是去年活動的延續，也是省政府《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》中的重要舉措。

為了達到更好的推介效果，活動舉辦前，山東省住房和城鄉建設廳就指導16地市住建部門對當地城市更新項目進行優選和提報，讓項目對接更精準高效。同時，為了更好地展示全省的重點項目，活動通過線下、線上相結合的方式對項目進行充分展示、推介。現場15個項目上臺推介。現場發放的300多冊山東省城市更新項目推介手冊內，16地市63個重點項目的概況、進展、計劃投資額、聯系人和聯系方式等信息一目了然。現場的城市更新項目推介展板則列出了63個項目的核心信息，其詳細信息還同步形成了線上推介手冊，供對接各方查看。

記者注意到，現場設置的城市更新項目推介展板，沒有以地市區分，而直接列出了城市更新項目。城市更新項目質量高、數量多的城市得到了更多的推介機會。

今年上臺推介的15個城市更新項目中，10個是片區更新項目，還有部分街區更新項目。提煉這些更新項目推介亮點不難發現，主城區、保護和延續歷史文脈、激活商業、引入高端產業、更新基礎設施、改善城市界面和居住環境、項目化零為整成為關鍵詞。同時，項目總投資額不少過百億，推進周期也歷時數年。

正如山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長侯曉濱在致辭時所說，城市更新是一項綜合性、系統性、長期性的工作。要深入評估資源條件、更新潛力和需求，變“包袱”為“寶藏”，堅持“留改拆”并舉，科學確定更新內容和時序，提升項目生成質量。同時，以“融投建管營一體化”轉型及可持續的商業模式創新為驅動，共建共享，調動各類主體積極性。靈活采用產權人自主更新、產權人和社會資本合作、政府委托組織等方式，吸引支持地產、施工、咨詢企業廣泛參與，提升專業化運作水平。

城市更新為城市帶來優質的發展空間，豐富這個空間的，有提升城市韌性和智慧的基礎設施，有滿足居民更高品質居住和生活需求的配套和居住空間，同時，尤為重要的是引入發展新動能。正如侯曉濱所說，要明確更新片區產業特色，積極引入高端制造、虛擬經濟、工業旅游、眾創研發等新業態新場景，重塑區域產業生態。

記者發現，現場推介的項目中，不少已產業、運營前置，積極探索“融投建管營一體化”轉型和可持續的商業模式。如青島市中車四方智匯港項目正是利用中車四方廠區建設，修復工業遺產打造文創園區的同時，形成軌道交通裝配科技研發產業集群，打造軌道交通行業商務服務中心。該項目的推介人說，該城市更新項目注重在地產業升級，實現產城融合，而不是騰籠換鳥。與此有異曲同工之處的，則是現場進行簽約的濟南市歷下區鐵路智慧產業園城市更新項目。

在主城更新中，山東各地更注重對留住城市記憶的歷史文化街區、歷史建筑的保護和修復。濟南商埠區城市更新項目就注重保護老商埠的城市肌理和歷史建筑，煥發老建筑新生激活文旅商動能。

融資+融產+融智

現場簽約金額268億元

活動現場以視頻的方式，回顧了去年全省城市更新政銀企對接暨項目推介活動上部分推介項目的最新進展。一年多時間，青島市李滄區十梅庵片區城市更新項目成功引進中國能源建設集團，注冊成立項目公司，融資和項目推進有了較大進展；濟南中央商務區西片區項目則獲得金融機構授信280億元，今年項目征收拆遷推進迅速，上半年的土拍中，部分地塊已拍地，片區即將全面進入供地及建設階段……

今年在活動現場和線上進行推介的63個城市更新項目總投資4385億元，市場前景、合作空間同樣廣闊。記者注意到，金融機構的座次擺放靠前，在推介過程中，多家金融機構人員在仔細記錄。“去年就參加過這個活動，今年知道有這個活動我們很快就報名參加了。現在各地的項目不少，但一次性得到這么多優質的項目和資料，對我們來說很有價值。”一位再次參加活動的國有商業銀行相關業務負責人說。

去年首次舉辦全省城市更新政銀企對接暨項目推介活動以來，山東省城市更新項目的政銀企合作就已經開始。在此次活動現場，濟南市歷下區鐵路智慧產業園項目、煙臺市芝罘區幸福新城北部片區城市更新項目、臨沂沂河新區沃爾沃路片區城市更新項目、青島市凱撒濱海旅游度假村項目等4個城市更新項目以及濟南智想城片區戰略合作、城市更新創研中心戰略合作在現場簽約，簽約金額達268億元。

“項目的順利實施離不開各位銀行家、企業家、行業專家的鼎力參與。”侯曉濱在開場致辭時表示，活動是充分發揮各方“融資+融產+融智”優勢，推進更新項目落地、共贏更新商機的新起點。他希望各方參與者以這次活動為契機，深化合作關系、豐富合作內容，建立全方位、系統性、深層次溝通對接機制，為城市更新行動賦能加力。

為了突破各個項目在“資”“產”“智”上的難題，這次推介會集結了80多家金融機構、建筑企業、投資設計咨詢企業和相關協會、學會，其中，金融機構和建筑企業參加活動的多是分管的主要負責人。

“僅通過我們自己的力量，要聯系上其中的幾家都難，這一次活動我們能直接向他們推介項目，機會難得。”一位上臺推介的地市住建部門負責人說，城市更新是城市進入內涵式發展階段的必由之路，推進城市更新項目建設對城市未來發展很重要，而項目從無到有離不開好的策劃，好的策劃最好有好的產業規劃，這些要變為現實，又離不開投融資。

推介現場，除了項目推介外，還穿插了城市更新業務宣介。濟南市房產測繪研究院院長李玉兵作為咨詢公司代表，介紹了數字技術如何推動城市體檢，如何讓城市更新項目策劃更精準，為城市更新賦能。他說，將以此次活動為契機，持續深化政策標準研究，助力政府科學決策；充分發揮數據平臺資源優勢，做好項目包裝策劃來助力項目高效融資；另外，發揮在測繪地理信息、檢測鑒定等領域的專業特長，助力項目的規范管理。

作為金融機構的代表，中國工商銀行山東省分行營銷專家許龍在活動現場表示，中國工商銀行山東省分行將持續探索城市更新的發展路徑，以優質金融服務促進城市發展空間的優化拓展，他們將進一步加大保障力度，拓寬服務廣度，發揮工行集團優勢，加強產品綜合運用，為城市更新項目建設提供更多渠道、更低成本的金融活水。

“通過參加這次活動，我們也會用好發放的推介手冊，加快儲備一批、對接一批、審批一批、發放一批，加強全流程精細化管理，確保早投放、早落地、早見效。同時，也歡迎各地市、各項目實施主體與工行團隊進行對接溝通，我們將積極協助做好項目合理規劃，完善資金平衡方案，有效助力項目實施落地。”許龍說。

增設城市更新創新案例展

是推介也是交流學習

原本帶著推介任務而來的各地住建部門和項目實施方負責人在現場則有意外收獲。他們看到了自己城市的創新案例，也看到了其他城市更新項目經驗做法。

今年的活動現場，在城市更新項目推介展的基礎上，增設了城市更新創新案例展。14塊展板對14個全省城市更新創新案例進行了詳細展示。

“可以多學習一下其他地方比較優秀的項目，以及他們的經驗和做法。”在活動開始前，來自山東省城建設計院的工程師于亞東就在城市更新創新案例展板前不停拍照，通過這些創新案例，于亞東想獲取一些啟發：如何將自己負責的項目做得更加符合城市發展的需要、更加滿足群眾生活的需求。

于亞東向參會人員推介了禹城市站南片區（火車站片區）城市更新項目。于亞東說，通過各地的分享和介紹，他學到了很多。“省住建廳舉辦的這個政銀企對接活動，讓各地政府都能通過推介和展示吸引更多意向投資，同時，也能向整個省會以及外來的人員展示我們的區域特色。”通過此次活動，于亞東也希望為項目能吸引到更多的投資。

泗水縣濟河西畔先賢仲子文化街區城市更新項目負責人呂騫則告訴記者，通過這次活動，學習到了一些地市很好的經驗做法，也看到了項目本身推進方面可以改進的地方。“這次活動后，覺得后勁更足了，回去后會好好總結，學習別的項目是怎樣進行推介展示的，也學習別的項目在推動順序和主次上的一些經驗。”

（大眾新聞·齊魯壹點記者 王皇 孟杰）

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