原標題：錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨十年來山東重污染天數(shù)減少90.6%

來源：海報新聞

原標題：錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨十年來山東重污染天數(shù)減少90.6%

來源：海報新聞

海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道

記者從山東省生態(tài)環(huán)境廳了解到，2013—2023年10年來，在全省經濟總量增長68.4%的同時，PM2.5濃度下降61.9%，優(yōu)良天數(shù)比例提升29.3個百分點，重污染天數(shù)減少90.6%，國控斷面優(yōu)良水體比例提升33個百分點，山東在中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連獲“優(yōu)秀”等次，成為了山東工作“走在前、開新局”顯著成就中的亮眼標志。

黃河流域橫向生態(tài)補償實現(xiàn)優(yōu)化提升

逐步實現(xiàn)上下游協(xié)同治理

近年來，山東省扛起黃河國家戰(zhàn)略的山東擔當，在流域生態(tài)補償制度改革上做大文章、下深功夫，在創(chuàng)新改革上力爭上游。“十四五”初始階段實現(xiàn)了省內縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋和跨省流域生態(tài)補償“雙突破”。截至目前，全省133個縣（市、區(qū)）共兌付縣際流域橫向生態(tài)補償資金14.2億元，向河南省兌付黃河流域橫向生態(tài)補償資金1.26億元，實現(xiàn)了黃河干流入魯水質安全有效保障、省內地表水環(huán)境質量持續(xù)改善、黃河口海域優(yōu)良水質比例不斷提升。

黃河流域橫向生態(tài)補償實現(xiàn)優(yōu)化提升。2021年4月，魯豫兩省簽訂《黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，邁出了黃河流域省際橫向生態(tài)保護補償?shù)谝徊健f(xié)議簽署兩年來，黃河干流入魯水質持續(xù)保持在Ⅱ類標準以上，主要污染物指標穩(wěn)中向好。2023年12月，兩省政府簽署第二輪《黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議（2023—2025年）》。相比第一輪，此輪協(xié)議結合了“十四五”期間黃河流域生態(tài)保護重點工作，更加科學全面，更加有利于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

激發(fā)市場活力，引導綠色發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護助力優(yōu)化營商環(huán)境

近年來，山東省生態(tài)環(huán)境廳按照山東省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部的決策部署，圍繞更加有力支撐保障疫情防控和促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，瞄準政府職能轉變，建立環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個正面清單，不斷激發(fā)市場主體活力。在環(huán)評審批上做好減法，2020年以來，對22大類47小類行業(yè)實行環(huán)評長期豁免管理，對18大類46小類行業(yè)實行環(huán)評告知承諾，對51個二級行業(yè)降低環(huán)評類別、40個二級行業(yè)取消登記表，環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風險可控的中小微企業(yè)成為改革的直接受益者。在監(jiān)督執(zhí)法中，對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強的，涉及重大工程和重點領域的管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè)，不再進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

堅持刀刃向內、自我革命，先后出臺管理辦法和內部程序，對環(huán)評審批的全過程進行流程再造，進一步提高審批效率。強化主動服務意識，提前介入，將項目遇到的生態(tài)環(huán)境問題解決在報告書編制過程中，開辟綠色通道，即來即審，最大限度壓縮審批時限。對符合審批要求的報告書，自受理之日起25個工作日內作出審批決定，比法定工作時限壓縮了58%。同時，推動審批流程扁平化、協(xié)同化，與其他部門之間實行并聯(lián)審批，對確實無法避讓生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)的公路、鐵路、電網、輸油（氣）管線等線性項目，指導督促建設單位采取無害化穿（跨）越方式，強化減緩和補償措施，提醒其依法依規(guī)向主管部門履行有關穿越手續(xù)；在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，主管部門意見不作為環(huán)評審批的前置條件。

推進同類項目環(huán)評“打捆”審批。鼓勵產業(yè)園區(qū)內類別為報告表的同類型小微企業(yè)項目聯(lián)合編制一本環(huán)評文件，由環(huán)評審批部門進行“打捆”審批，單個項目不再開展環(huán)評，大幅減輕小微企業(yè)負擔。青島市即墨區(qū)龍山產業(yè)園內9個金屬件加工企業(yè)采用“打捆”審批，環(huán)評編制成本降低30%，審批時間壓縮60%；臨沂市蘭山區(qū)主動培育園區(qū)樓宇經濟新業(yè)態(tài)，將位于同一園區(qū)同一樓宇標準廠房內的3家同類型塑料制品企業(yè)環(huán)評“打捆”審批，從環(huán)評文件提報到批復僅用時10天。保疫情防控和項目建設同推進、兩不誤。

“綠水青山就是金山銀山”理念日益深入人心，全省上下堅持綠色發(fā)展理念的自覺性、主動性顯著增強，各級黨委、政府把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在全局重要位置，將生態(tài)環(huán)境保護要求融入經濟社會發(fā)展決策全過程，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，企業(yè)履行環(huán)保主體責任意識日益覺醒，群眾參與關注支持環(huán)保熱情空前高漲。

審簽：馮世娟

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