原標(biāo)題：煙臺(tái)建成預(yù)算績(jī)效管理“三全”體系 2023年預(yù)計(jì)壓減預(yù)算約2億

來(lái)源：膠東在線

原標(biāo)題：煙臺(tái)建成預(yù)算績(jī)效管理“三全”體系 2023年預(yù)計(jì)壓減預(yù)算約2億

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膠東在線12月22日訊（記者 趙竹建 李剛）22日，煙臺(tái)市政府新聞辦舉行“煙臺(tái)市預(yù)算績(jī)效管理改革進(jìn)展與成效”新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了我市預(yù)算績(jī)效管理改革進(jìn)展與成效的有關(guān)情況，并回答公眾關(guān)切問(wèn)題。

據(jù)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔運(yùn)政介紹，2020年8月，市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)（煙發(fā)〔2020〕8號(hào)），拉開(kāi)了煙臺(tái)市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革的帷幕。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方面共同努力，市、縣兩級(jí)基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理“三全”體系。2023年，煙臺(tái)市在全省率先提出深化三個(gè)融合、健全三項(xiàng)機(jī)制、推進(jìn)三庫(kù)建設(shè)、強(qiáng)化三項(xiàng)支撐、提高三個(gè)質(zhì)量、推動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“6個(gè)3”績(jī)效管理模式，著力打造預(yù)算績(jī)效管理“煙臺(tái)樣本”。

煙臺(tái)市制定印發(fā)《煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效管理改革的意見(jiàn)》（煙財(cái)〔2023〕10號(hào)）以及市級(jí)政府投資項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估、全面實(shí)施成本預(yù)算績(jī)效管理、統(tǒng)籌實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估和預(yù)算評(píng)審等通知文件，有效拓展預(yù)算績(jī)效管理的廣度和深度。同時(shí)，煙臺(tái)制定出臺(tái)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置指引、建立完善預(yù)算績(jī)效管理跟蹤問(wèn)效“兩書(shū)兩函”制度、績(jī)效管理專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法等具體制度規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)。

同時(shí)，煙臺(tái)建立“單位全面自評(píng)+部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)＋財(cái)政抽查復(fù)核”全方位評(píng)價(jià)機(jī)制，壓緊壓實(shí)主管部門(mén)主體責(zé)任。2023年，組織82個(gè)市直部門(mén)對(duì)1561個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)項(xiàng)目支出自評(píng)全覆蓋；組織市本級(jí)和14個(gè)區(qū)市選取10大領(lǐng)域47個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展成本績(jī)效管理試點(diǎn)，全市預(yù)計(jì)壓減預(yù)算資金約2億元，實(shí)現(xiàn)了壓實(shí)成本、節(jié)約投入的預(yù)期目標(biāo)，有的延續(xù)性項(xiàng)目還提煉形成預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制更加科學(xué)高效。

今年，圍繞當(dāng)前我市預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)工作任務(wù)“設(shè)榜出題”“張榜問(wèn)計(jì)”，市直部門(mén)和各區(qū)市結(jié)合自身情況“揭榜掛帥”，協(xié)同攻關(guān)，全市共確定30個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，市縣兩級(jí)將圍繞入圍項(xiàng)目，全力破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)形成有辨識(shí)度、有示范引領(lǐng)作用的預(yù)算績(jī)效管理改革成果。同時(shí)，在全市選取了10個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、典型示范，全面提升我市基層預(yù)算績(jī)效管理整體水平。

值得一提的是，2023年煙臺(tái)共組織對(duì)30個(gè)財(cái)政重點(diǎn)支出項(xiàng)目（政策）、市城市管理局等6個(gè)部門(mén)，開(kāi)展了財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，涉及資金141億元。在全省創(chuàng)新建立“一員三會(huì)”制度，即財(cái)政部門(mén)指定專(zhuān)人作為“指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員”，全程參與績(jī)效評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)開(kāi)始前，召開(kāi)“方案答辯會(huì)”，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證；評(píng)價(jià)過(guò)程中，召開(kāi)“中期報(bào)告會(huì)”，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)；評(píng)價(jià)完成后，召開(kāi)“報(bào)告評(píng)審會(huì)”，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)全過(guò)程把控、無(wú)縫隙對(duì)接。

2023年，市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題119個(gè)，初步擬調(diào)整和壓減2024年預(yù)算約1.8億元；同年全市共有7228個(gè)項(xiàng)目納入績(jī)效管理，市本級(jí)在編制2023年預(yù)算時(shí)，通過(guò)評(píng)估，壓減資金8300多萬(wàn)元；另在績(jī)效監(jiān)控環(huán)節(jié)，2022年開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)，調(diào)整或收回資金1.95億元。

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