原標(biāo)題：濟(jì)鄭高鐵即將全線通車 萬億之城唱響“雙城記”

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：濟(jì)鄭高鐵即將全線通車 萬億之城唱響“雙城記”

來源：舜網(wǎng)

12月4日，在小清河上游的南水北調(diào)小清河樞紐西側(cè)，濟(jì)鄭高鐵山東段跨小清河特大橋已經(jīng)全面建成，高鐵軌道鋪設(shè)和機(jī)電設(shè)備安裝已經(jīng)到位。

連接魯豫省會(huì)的濟(jì)鄭高鐵全線貫通進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。老家在濟(jì)南平陰的鄭州市山東商會(huì)副秘書長陳憲明時(shí)常關(guān)注這條高鐵的最新動(dòng)態(tài)。在濟(jì)南深耕30多年的濟(jì)南市河南商會(huì)會(huì)長董建華也在密切關(guān)注濟(jì)鄭高鐵最新進(jìn)展。“一直期待著濟(jì)南和鄭州能直通高鐵，盼好多年了。”接受濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河記者采訪時(shí)，陳憲明與董建華不約而同地說。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。濟(jì)鄭高鐵全線貫通，方便的不僅是人流、物流，還將撬動(dòng)濟(jì)南、鄭州兩座GDP萬億之城，山東半島城市群與中原城市群乃至黃河流域新的經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

高鐵直連互通，“有了時(shí)間才有一切”

從地理空間看，山東與河南比鄰而居。作為省會(huì)城市，濟(jì)南與鄭州直線距離僅370公里左右，但長期沒有高鐵直通。兩城之間乘坐高鐵，要么繞行江蘇徐州，要么繞行河北石家莊，是V字形路線，通行時(shí)間最快也要3個(gè)多小時(shí)，而濟(jì)鄭高鐵全線貫通后，從鄭州到濟(jì)南變成直連互通，最快僅需1.5小時(shí)。

“我們現(xiàn)在發(fā)展需要的是時(shí)間，有了時(shí)間才有一切。”董建華告訴新黃河記者。

從采訪情況看，縱然交通多有不便，濟(jì)南與鄭州兩城之間的人員往來已創(chuàng)造不小的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

董建華所在的濟(jì)南市河南商會(huì)曾做過統(tǒng)計(jì)，截至去年，河南企業(yè)在山東年產(chǎn)值達(dá)1000多億元。在河南，鄭州市山東商會(huì)有200多家會(huì)員企業(yè)，河南省山東商會(huì)則有近2000家會(huì)員企業(yè)。濟(jì)南企業(yè)浪潮集團(tuán)也已在鄭州乃至河南深耕多年，為河南省及鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供智慧支撐。從第三屆儒商大會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，僅河南省山東商會(huì)已先后幫助山東招商引資和返鄉(xiāng)投資達(dá)1000億元。

上述商會(huì)及企業(yè)的發(fā)展，讓我們看到，濟(jì)南與鄭州、山東與河南經(jīng)濟(jì)往來的一個(gè)小切口。

高鐵對于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不容小覷。以濟(jì)鄭高鐵濮鄭段為例，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)初顯。從公開信息看，濟(jì)鄭高鐵濮鄭段開通一年，累計(jì)發(fā)送旅客451.5萬人次，單日最高開行列車51趟。高鐵成為濮陽招商引資的重要“招牌”，濮陽全年新簽約項(xiàng)目約145個(gè)，總投資達(dá)1600億元。當(dāng)?shù)卣€將高鐵線變成“人才引流線”，一年間引進(jìn)青年人才2萬名……

由此可見，濟(jì)鄭高鐵全線貫通，對濟(jì)南和鄭州而言，生產(chǎn)要素的流動(dòng)無疑將具有更多可能。

“交通在新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，所謂一體化發(fā)展，最重要的是交通設(shè)施一體化。濟(jì)鄭高鐵全線貫通后，補(bǔ)足了交通的短板和弱項(xiàng)，對串聯(lián)山東與河南，尤其是兩個(gè)區(qū)域中心城市，加強(qiáng)兩地經(jīng)濟(jì)、文化、旅游協(xié)作都會(huì)發(fā)揮不小作用。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺告訴新黃河記者，濟(jì)南本就是交通樞紐，濟(jì)鄭高鐵貫通后，作為聯(lián)通內(nèi)陸城市與沿海城市的橋梁，濟(jì)南的區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步提升，濟(jì)南的輻射作用會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。

河南大學(xué)資深教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋接受新黃河記者采訪時(shí)表示，濟(jì)鄭高鐵貫通會(huì)強(qiáng)化濟(jì)南與鄭州兩個(gè)省會(huì)城市的功能，也會(huì)加快周邊區(qū)域要素向濟(jì)南、鄭州中心城市聚集的過程。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，有利于兩個(gè)城市的“聚”，規(guī)模將持續(xù)膨脹、增大。

“濟(jì)鄭高鐵全線貫通有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市規(guī)模擴(kuò)大，尤其對于中心城市濟(jì)南、鄭州而言作用會(huì)更大，肯定會(huì)提升濟(jì)南與鄭州中心城市地位，有利于強(qiáng)省會(huì)建設(shè)。”中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林告訴新黃河記者。

優(yōu)勢互補(bǔ)，“頭雁”振翅“群雁”飛

隨著濟(jì)鄭高鐵全線通車，破除交通壁壘的濟(jì)南與鄭州接下來的發(fā)展也備受關(guān)注。

作為黃河流域中心城市，濟(jì)南與鄭州都肩負(fù)著深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。從體量看，兩座省會(huì)城市均為“萬億俱樂部”城市。已躋身國家中心城市的鄭州，2022年GDP為12934.7億元，位居全國16位;濟(jì)南2022年GDP為12027.5億元，位居全國20位。

其實(shí)，近年來濟(jì)南與鄭州的互動(dòng)并不少。從公開信息看，從2017年至今，濟(jì)南市黨政考察團(tuán)先后兩次到鄭州“取經(jīng)”，意在生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作聯(lián)動(dòng)、科技資源互通共享、推動(dòng)對外開放合作共贏等領(lǐng)域共商合作。從這些考察透露的信息看，兩市發(fā)展有很多共同點(diǎn)，有很強(qiáng)的依存性、互補(bǔ)性和很大的合作空間。

如今，濟(jì)鄭“牽手”將碰撞出怎樣的火花更讓人期待。

在耿明齋看來，濟(jì)南與鄭州作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)總量均過萬億，人口均過千萬，屬于同一個(gè)層級城市。從理論上講，兩個(gè)城市可以發(fā)展得更好、做得更大。

“濟(jì)南的優(yōu)勢在于高端創(chuàng)新性要素聚集的廣度和厚度都比較高。鄭州體量雖然比較大，但高端創(chuàng)新元素不管是廣度和厚度都不夠。鄭州優(yōu)勢在區(qū)位在交通，是中部最重要的陸路交通和空中交通樞紐，市場輻射能力、物流成本相對比較低。”耿明齋認(rèn)為，濟(jì)鄭高鐵的貫通有利于濟(jì)南與鄭州各自發(fā)揮功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。比如，濟(jì)南創(chuàng)新要素可能會(huì)比較方便向河南拓展，而鄭州物流成本優(yōu)勢、市場優(yōu)勢也可能有更大發(fā)展空間，背后是制造業(yè)支撐，有利于鄭州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

鄭世林也持同樣觀點(diǎn)，濟(jì)南與鄭州雙方優(yōu)勢可互補(bǔ)。“河南中部以及陜西等省份多了出海口，可以更好地融入沿海經(jīng)濟(jì);濟(jì)南通過鄭州可以便捷抵達(dá)西安、太原甚至成都、重慶，為濟(jì)南乃至山東向西部開放向西部發(fā)展提供了重要樞紐，對于融入中原經(jīng)濟(jì)群有重要意義，也有助于濟(jì)南更好融入‘一帶一路’發(fā)展。”

省會(huì)城市“龍?zhí)ь^”，對周邊城市亦有帶動(dòng)作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，都市圈是重要的發(fā)展引擎。從山東與河南的布局看，都在奮力推進(jìn)都市圈建設(shè)。

近期公示的《山東省黃河流域國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》草案提出強(qiáng)化濟(jì)南都市圈核心帶動(dòng)作用;實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，推動(dòng)濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化，輻射帶動(dòng)聊城、德州、濱州、東營等城市協(xié)同發(fā)展等。而《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》今年也已正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函。

從濟(jì)鄭高鐵所設(shè)站點(diǎn)看，曾經(jīng)的高鐵盲區(qū)山東聊城與河南濮陽均被串聯(lián)。從率先通車的濟(jì)鄭高鐵濮鄭段產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)看，濮陽正快速融入鄭州都市圈，成為河南對接山東及京津冀的“橋頭堡”。待濟(jì)鄭高鐵全線貫通，聊城市也將破除交通壁壘，有助于其快速融入濟(jì)南都市圈，助力魯西崛起。

“頭雁”振翅“群雁”飛。“濟(jì)鄭高鐵貫通，有助于加速以省會(huì)為中心的都市圈的發(fā)展。”耿明齋表示。

濟(jì)鄭高鐵全線貫通后，鄭州、濟(jì)南兩個(gè)省會(huì)城市“1.5小時(shí)都市圈”將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，有望成為山東半島和中原城市群之間的“經(jīng)濟(jì)走廊”。

北方經(jīng)濟(jì)一體化將加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作愈加開放

跨城、跨省軌道交通，常被認(rèn)為是都市圈和城市群一體化的重要標(biāo)志之一。直觀上看，濟(jì)鄭高鐵串聯(lián)起濟(jì)南、鄭州，魯豫實(shí)現(xiàn)“牽手”。從長遠(yuǎn)看，其所觸動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)無疑將更廣。

從北方城市看，隨著濟(jì)鄭高鐵全線通車，西寧、蘭州、銀川、西安、鄭州、濟(jì)南等沿黃省會(huì)城市將通過高鐵連成一線，構(gòu)筑起沿黃高鐵大通道。

“黃河經(jīng)濟(jì)帶要成為經(jīng)濟(jì)帶，未來高鐵的聯(lián)通是很重要的主軸。濟(jì)鄭高鐵這個(gè)線路的特點(diǎn)就是沿黃，未來對于沿線城市發(fā)展都會(huì)發(fā)揮較大作用。”董彥嶺說。

而放眼全國，京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝城市群已成為國家重要的區(qū)域增長極。從公開數(shù)據(jù)看，這些城市群以12%的土地、聚集45.7%的人口、創(chuàng)造56.5%的GDP。特別是，近十年來，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2200億元，京津冀協(xié)同發(fā)展成效由此可見一斑。

“北方還沒有相當(dāng)于上述層級的一體化發(fā)展的區(qū)域，完全能以濟(jì)鄭高鐵貫通為契機(jī)，以黃河重大國家戰(zhàn)略為背景，魯豫聯(lián)手打造一個(gè)能與長三角、成渝等城市群同一層級的濟(jì)鄭或豫魯協(xié)作區(qū)或都市區(qū)，將兩大都市圈聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展、合作共贏。”耿明齋說。

鄭世林認(rèn)為，濟(jì)鄭高鐵貫通，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，這對于山東西部開放與崛起、中原崛起都非常重要，有助于減少南北差距，對北方城市群、黃河經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)等都有重要意義，也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其實(shí)，《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》早已提出，將推動(dòng)建設(shè)黃河下游城市群。推動(dòng)濟(jì)南都市圈和鄭州都市圈對接合作，引領(lǐng)帶動(dòng)山東中西部地區(qū)和中原地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

從具體實(shí)踐看，山東與河南已簽署多份合作協(xié)議，涵蓋生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等多領(lǐng)域。今年初的山東省科技工作會(huì)議提出，將加快推進(jìn)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，并力爭早日獲批。

由此可見，魯豫雙向賦能早已開始。濟(jì)鄭高鐵全線貫通后，無疑將加速魯豫互聯(lián)互通與融合發(fā)展。

從更廣視野看，在經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字化趨勢下，通過濟(jì)鄭高鐵，濟(jì)南及山東借此東聯(lián)西串，南上北下;鄭州成為全國第一個(gè)“米”字形高鐵樞紐，交通優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。無論是山東抑或河南，將更快走向全國走向世界，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將打開新局面，將加入更加開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系當(dāng)中。

“雖然長期在河南工作，很多會(huì)員企業(yè)還是期望能為家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)，希望能到家鄉(xiāng)投資反哺山東。濟(jì)鄭高鐵將提供更多便利。”陳憲明告訴新黃河記者。

機(jī)遇亦是挑戰(zhàn)，如何將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢至關(guān)重要。

鄭世林認(rèn)為，接下來河南人口會(huì)向山東轉(zhuǎn)移多些。濟(jì)南需要更加開放，包括落戶政策，怎么迎接人口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移紅利需要做好應(yīng)對;鄭州更多要利用好山東沿海經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大開放。

在耿明齋看來，濟(jì)鄭高鐵貫通，將提升山東與河南兩省，以及濟(jì)鄭兩個(gè)省會(huì)城市在整個(gè)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中的地位。而要切實(shí)推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略，豫魯兩省可攜手推動(dòng)打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)或試驗(yàn)區(qū)，成為發(fā)展龍頭。

原標(biāo)題：濟(jì)鄭高鐵即將全線通車 萬億之城唱響“雙城記”

作者：黃敏 攝影記者 王鋒

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。