原標題：英國廣播公司：印度成人口最多國家，是福還是禍？

來源：環球時報

英國廣播公司（BBC）12月21日文章，原題：印度vs中國：成為全球第一人口大國是福音還是詛咒？ 根據聯合國的預測，印度人口數量將在明年4月中旬超過中國，成為全球第一人口大國。中國人口規模可能將從明年開始逐漸減小。目前印度和中國的人口數量均超過14億，在過去70多年內，兩國人口總和占全球總人口的比例超過1/3。印度成為全球第一人口大國意味著什么？

人口規模40年內將繼續增長

自1947年獨立以來，印度人口增加了10億多，其人口規模在未來40年內還將繼續增長。雖然印度的生育率也在逐漸下降，從1950年的每名婦女生育5.7個孩子下降到目前每名婦女生育2個孩子，但印度的生育率下降速度比中國慢。在過去這個世紀的后半段，印度人口的年均增長率接近2%。

印度并未經歷人口爆炸。該國于1952年推出計劃生育項目，并在1976年首次制定了全國人口政策。韓國、馬來西亞、泰國等亞洲國家推出人口控制政策的時間比印度晚得多，但比印度更早實現更低的出生率，降低了嬰兒和產婦死亡率，提高了收入水平，改善了人的發展。

印度的人口增長率已經連續10年下降，收入水平的提高和獲取衛生及教育服務使得印度女性生育孩子的數量減少，由此壓扁了人口增長曲線。在印度全國22個邦和聯邦屬地中，有17個邦的人口出生率下降到每位女性生育兩個孩子的人口替代率（指新出生人口足以保持人口穩定的比率）以下。印度南方地區的人口出生率下降速度超過人口更多的北方地區。倫敦政治經濟學院人口學家蒂姆·戴森教授說：“在其他條件均等的情況下，印度北方地區人口快速增長拉低了人們的生活標準。”

將成全球人才庫

印度人口規模超過中國的意義或許十分重要。例如，這可以加強印度想在聯合國安理會獲得常任理事國席位的力度。印度是聯合國創始會員國，一直堅稱其獲得安理會常任理事國席位是公正之舉。聯合國經濟與社會事務部人口司司長約翰·維爾莫斯說：“作為人口第一大國，你會對某些事情有訴求。”

還有更多好消息。全世界25歲以下人群中，有1/5來自印度，47%的印度人年齡低于25歲。2/3的印度人口是在20世紀90年代初期經濟自由化之后出生的。經濟學家施盧蒂·拉賈戈帕蘭說，“這些年輕的印度人有著鮮明的特點。他們將是知識和網絡商品經濟下最大的消費者群體和勞動力來源。印度將成為全球最大的人才庫。”

面臨國內大遷徙

然而，印度也面臨成為人口第一大國的挑戰。印度需要為年輕的適齡勞動力人口創造足夠多的就業崗位，以收割人口紅利。印度經濟監測中心數據顯示，印度適齡勞動力人口中只有40%在工作或者愿意工作。隨著女性生育和照顧孩子的時間變少，更多印度女性需要工作。但她們的境況并不盡如人意。數據顯示，今年10月，只有10%的適齡女性進入勞動力市場，而中國女性這一比例為69%。

還有移民遷徙的問題。目前，大約有2億印度人在國內不同的邦和地區間移民遷徙，大多數是離開農村前往城市尋找工作機會的人，他們的數量還將進一步增加。位于印度喀拉拉邦的國際移民和發展研究所的移民專家S·艾魯達亞·拉詹說：“隨著移民的增加，我們的城市規模將會擴大，因為鄉村缺少工作機會，工資低。但如果城市不能給這些移民提供合理的生活標準，我們將見證更多貧民窟和疾病的出現。”

人口學家表示，印度還需要停止童婚，防止早婚，嚴格登記出生和死亡記錄。新生兒的性別比率不均衡也令人感到擔憂。此外，印度的人口老齡化問題并未得到足夠關注。1947年，印度的中位數年齡是21歲，只有5%的人口超過60歲。而現在，印度的中位數年齡為28歲，有超過10%的人口為60歲以上。喀拉拉邦和泰米爾納德邦等南方邦至少在20年前就已經達到了人口替代率。《完整的數字和一半的真相：數據能夠告訴你和不能告訴你的現代印度》一書作者魯克米尼·S說：“隨著適齡勞動力人口的減少，支撐日益老齡化的人口將成為印度政府資源越來越沉重的負擔。家庭結構必須重塑，獨居的老年人將越來越成為令人擔心的問題。”（作者蘇蒂克·比斯瓦斯，王曉雄譯）

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