原標題：東營推進企業技能人才自主評價

來源：黃三角早報

原標題：東營推進企業技能人才自主評價

來源：黃三角早報

破題發力“放管服”

激活技能生態“長流水”

人才是推動發展的第一資源，技能創新是第一動力。東營市圍繞發揮企業在技能人才評價方面的主體作用，大力弘揚工匠精神，推進放管服改革，助力“創新再出發”。2020年，東營市制定出臺了《推進企業技能人才自主評價工作實施方案》，提出了實現規模以上企業技能人才自主評價全覆蓋的目標。全市召開動員部署會議，制定推進計劃表，細化責任分工，在全市上下形成了層層抓落實的良好工作格局。截至目前，全市規模以上企業技能人才自主評價全覆蓋的工作目標已經實現。

在推行技能人才自主評價過程中，市人社局堅持突出方向引導，加強監督指導，把技能人才的“評價權”交給企業，讓企業成為評價主體；堅持以能力、實績、貢獻為導向評價人才，破解“唯學歷、唯論文、唯帽子”等突出問題；立足實際，多方位、多渠道、多形式開展工作，建立完善企業認定、國家認證、社會認可的良好格局，形成更高技能、更高貢獻率、更高預期收入的良性循環。在調動企業和技能人才的積極性、主動性的同時，有效地推動了企業產品創新、技術創新，提升了市場競爭力，進而促進經濟轉型升級和產業結構調整。

談起企業自主評價機制給員工管理帶來的創新和變化，萬達控股集團人力資源部負責人深有感觸：“技能人才自主評價充分尊重了企業的主體作用，賦予我們較大的自主權，可以根據我們企業實際，結合員工在崗位一線創造的業績、成果等進行綜合評價，體現了技能人才評價的精準性和科學性。”

技能水平贊不贊

企業自主評價說了算

企業技能人才自主評價是按照“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”的原則，建立職業技能等級制度，向考試合格者發放技能等級證書。由企業根據生產實際確定評價的職業(工種)范圍，依據國家職業技能標準、行業企業評價規范或企業在生產實踐中應用的最新技術規范，自主選擇評價方式方法，把企業認可的技能人才選評出來，并兌現相應待遇。

把評價自主權充分放給企業，就是要破除制度藩籬，為企業用人育才機制“松綁”。只要符合產業工人成長規律、在制度框架內的，由企業根據實際情況自主選擇使用。比如，對特殊工種崗位可突出生產技能操作，免于理論考試；為企業作出突出貢獻、創造重大效益的產業工人，可直接認定相應職業技能等級，真正破除企業職工上升壁壘。同時引導企業將自主評價結果與薪酬待遇掛鉤，杜絕評價和兌現待遇“兩張皮”，確保待遇及時兌現，激發技能人才工作熱情。

“通過開展技能人才自主評價工作，還能夠幫助企業健全完善技能人才自主培養、評價、使用、激勵機制，暢通技能人才成長通道，真正實現‘技能人才干得怎么樣，企業說了算’。”市就業中心有關負責人介紹，企業開展技能人才自主評價需先通過市就業中心技能評價服務科申請備案，通過評估審核發放回執后即可開展自主評價。

企業“內部糧票”

升級全國漫游“神州行”

“政府和企業為我們創造了如此好的學習機會，通過自主評價，不僅讓我們學到了真技術、真本領，而且得到了社會的認可，提高了我們的待遇。今后要繼續不斷學習，不斷磨煉，爭取為社會和企業奉獻自己更多光和熱。”這是許多員工在獲得企業頒發的職業技能等級證書后共同的心聲。

過去，由于種種原因，企業頒發的“內部糧票”得不到社會認可，在一定程度上影響了職工技能提升的積極性和技能人才隊伍的培養。獲批自主評價資格，賦予了企業較大自主權，企業可以根據生產實際，結合員工在一線創造的業績、成果等綜合評價職工，有助于更科學、精準地評價技能人才。評價結果錄入相關的全國聯網系統后，證書在全國范圍內通用，充分激發了各方的積極性和主動性。

圍繞需求持續推進

探索多元化評價認定模式

技能人才是人才隊伍的重要組成部分，也是推動黃河三角洲生態保護和高質量發展的重要力量。施行企業技能人才自主評價是人才分類評價改革的主要內容，也是構建以企業為主體、人才引育留用的重要組成部分。隨著近幾年國家職業資格改革的不斷深入，技能人才自主評價工作已得到越來越多企業和勞動者的重視。截至目前，全市共有310家企業進行了自主評價備案，開展技能人才評價23218人。

在服務企業技能人才自主評價工作中，東營市著力精簡流程，提高效率。統一申報材料，研究制定企業技能人才自主評價申報模板，細化企業申報政策，做到時間節點清晰、申報步驟明確，大大縮短申報時間。暢通溝通渠道，采取“隨時申報、隨時受理、隨時上報”的方式受理備案申請，對符合條件的企業做到應備盡備。依托“人社快辦、政策上門”等服務活動，工作人員赴企業現場指導，及時把政策推送到企業和一線員工，實現宣傳“縱到底”全覆蓋。同時，為企業提供考核命題、題庫建設、質量管理等全程技術指導與服務。

“十四五”期間，東營市將持續推進企業技能人才自主評價工作，探索多元化評價認定模式，為新舊動能轉換和產業結構深層次調整提供更多的技能人才支撐，讓人才發展的舞臺更加宏遠寬闊。

開展企業技能人才自主評價，對加強產業工人隊伍建設、完善技能人才多元評價體系具有重要作用。近年來，東營市充分發揮企業技能人才自主評價“指揮棒”作用，突出企業主體作用，激活技能人才成長內生動力，通過多元化評價手段，促進優秀技能人才脫穎而出，實現了由職業資格評價向職業技能等級認定的“轉軌”。

本報記者 崔立慧 通訊員 李大鵬

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