原標(biāo)題：報(bào)告深讀|讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

造福群眾是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省黨代會(huì)報(bào)告將持續(xù)推動(dòng)民生改善和共同富裕，列為今后五年著力抓好的十二個(gè)方面重點(diǎn)工作之一，提出要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善共同富裕政策體系、探索有效路徑，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“人民”“民生”“群眾”，這些詞匯在報(bào)告中高頻出現(xiàn)；實(shí)施收入倍增行動(dòng)、教育提質(zhì)行動(dòng)、健康促進(jìn)行動(dòng)、社保擴(kuò)面提標(biāo)行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力……省委黨校（山東行政學(xué)院）公共管理教研部主任、教授王格芳說(shuō)，站上新起點(diǎn)，我省繼續(xù)堅(jiān)持人民至上，聚焦人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，必將更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

就業(yè)是最大的民生，是居民收入的主要來(lái)源，在推動(dòng)共同富裕中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，是實(shí)施收入倍增行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。截至5月上旬，全省共開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位40.97萬(wàn)個(gè)，安置上崗35.15萬(wàn)人。

“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，關(guān)鍵要用好政府、市場(chǎng)兩只手。”省委組織部副部長(zhǎng)，省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)梅建華代表說(shuō)，要聯(lián)合有關(guān)部門分行業(yè)擴(kuò)容崗位，充分挖掘現(xiàn)有崗位潛力，拓寬現(xiàn)有就業(yè)渠道；用好社保費(fèi)緩繳、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策“組合拳”，支持市場(chǎng)主體紓困解困，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)‘創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東’行動(dòng)，今后五年每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，讓更多勞動(dòng)者就業(yè)有崗位、工作能增收。”

“報(bào)告提出，持續(xù)提高低收入群體收入。讓更多農(nóng)民朋友在家門口就業(yè)，提升他們的工作技能，是幫助他們?cè)鍪罩赂坏闹匾緩健！鼻鄭u綠色家園生物科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理宋江富代表說(shuō)，通過訂單農(nóng)業(yè)、合作養(yǎng)殖等方式，企業(yè)為周邊800余名村民提供工作崗位，每年可為農(nóng)戶增收3萬(wàn)-5萬(wàn)元。“更重要的是，幫助他們樹立勞動(dòng)致富的思想觀念。”

“報(bào)告提出，實(shí)施教育提質(zhì)行動(dòng)。擴(kuò)大普惠學(xué)前教育供給是應(yīng)有之義。”省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)馮繼康代表說(shuō)，牢牢把握學(xué)前教育公益普惠基本方向，我省連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，密集出臺(tái)一系列配套政策文件，聚焦制約事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，在法制建設(shè)、資源配置、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面取得突破。截至去年底，全省幼兒園總量達(dá)到27350所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88.77%。“下一步，我們要從擴(kuò)增量轉(zhuǎn)向提質(zhì)量，推動(dòng)全省學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，努力從‘幼有所育’向‘幼有善育’邁進(jìn)。”他說(shuō)。

看到“做強(qiáng)特色多樣的高中階段教育”寫入報(bào)告，全國(guó)青少年校園排球特色學(xué)校——單縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)兼排球隊(duì)主教練樊董偉代表眼前一亮。“特色，體現(xiàn)在特色學(xué)科培育上。學(xué)校立足人才培養(yǎng)需要和自身辦學(xué)實(shí)際，形成鮮明辦學(xué)風(fēng)格。做強(qiáng)特色，更要堅(jiān)守本色。本色就是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。”樊董偉說(shuō)，在排球訓(xùn)練中，學(xué)校加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，學(xué)習(xí)傳承女排精神，側(cè)重培養(yǎng)孩子們敢于擔(dān)當(dāng)、不怕困難、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作的精神品格。近三年來(lái)，學(xué)校獲得省冠軍13個(gè)。

人民健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)。“報(bào)告提出，打造‘15分鐘健康服務(wù)圈’，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于優(yōu)化健康服務(wù)配置，夯實(shí)健康服務(wù)能力，增強(qiáng)健康服務(wù)功能，完善基層衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)。”濟(jì)南市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬效恩代表說(shuō)，推進(jìn)分級(jí)診療、疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作，都必須依靠“強(qiáng)基層”來(lái)落實(shí)。近年來(lái)，聚焦破解基層醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，濟(jì)南聚力構(gòu)建“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的高效服務(wù)體系，建立了科學(xué)有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。報(bào)告提出，實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)行動(dòng)。“‘走在前、開新局’，必須供給更高質(zhì)量的醫(yī)療保障。”省醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)張寧波代表說(shuō)，我省正深入實(shí)施醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)行動(dòng)，提高社會(huì)特別是城鄉(xiāng)居民參保意識(shí)和積極性，同時(shí)加快推進(jìn)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系，滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療保障需求。“與此同時(shí)，還要全面深化醫(yī)療保障制度改革，不斷提升醫(yī)療保障待遇和公共管理服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感和安全感。”（完）

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