原標(biāo)題：山東7個內(nèi)陸市納入重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)

來源：大眾日報(bào)

深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是“十四五”時期污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。近日，省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)《山東省深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，推動全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《實(shí)施方案》明確，2025年底前全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例不低于92%，其中渤海海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到80%左右；全面完成入海排污口整治任務(wù)，國控河流入海斷面全面消除劣V類，省控及其他河流入海斷面基本消除劣V類。

《實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施范圍，山東省的7個內(nèi)陸市也在攻堅(jiān)之列。攻堅(jiān)戰(zhàn)的陸域范圍包括青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州7個沿海市全域，拓展至黃河、海河、小清河流域范圍內(nèi)的濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城、菏澤7個市的41個縣（市、區(qū)）。海域范圍為山東省渤海、黃海管轄海域，面積約4.63萬平方公里。

立足陸海污染防治、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋環(huán)境風(fēng)險防范和美麗海灣建設(shè)4方面工作，《實(shí)施方案》提出了10項(xiàng)任務(wù)。

在陸海污染防治方面，部署開展入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理等7項(xiàng)任務(wù)。其中圍繞入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管，山東省將嚴(yán)格整治銷號程序，實(shí)行逐口質(zhì)控核查，2023年年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)。2025年年底前，基本建立責(zé)任清晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的入海排污口長效監(jiān)管機(jī)制。圍繞改善入海河流的水質(zhì)，《實(shí)施方案》明確要以黃河、海河、小清河、半島等流域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善區(qū)域水污染治理聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)入海河流上游內(nèi)陸市責(zé)任；以萊州灣、丁字灣、膠州灣等海水水質(zhì)較差的河口海灣為重點(diǎn)，加強(qiáng)沿海城市主要入海河流整治，因地制宜提出總氮控制要求，實(shí)施總氮削減工程。2025年年底前，國控河流入海斷面全面消劣，省控及其他河流入海斷面基本消劣；沿海城市行政區(qū)域內(nèi)國控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比保持負(fù)增長，省控及其他河流入海斷面總氮濃度得到有效控制。

在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，山東省將統(tǒng)籌實(shí)施自然岸線保護(hù)、濱海濕地和岸線修復(fù)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)。2025年年底前，大陸自然岸線保有率不低于35%，濱海濕地整治修復(fù)面積不少于9000公頃，岸線整治修復(fù)長度不少于58公里。

在環(huán)境風(fēng)險防范方面，部署開展涉海風(fēng)險源排查檢查、環(huán)境風(fēng)險隱患整治、海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)等重要工作。今年年底前，完成排查任務(wù)并形成涉海環(huán)境風(fēng)險源清單。2025年年底前，省級建造1艘300噸級以上海洋環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測船舶。

在美麗海灣建設(shè)方面，立足“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”目標(biāo)，部署開展“一灣一策”海灣綜合治理，推動國家美麗海灣和省級美麗海灣建設(shè)。今年年底前，研究制定省級“美麗海灣”建設(shè)評價指標(biāo)體系。2025年年底前，建設(shè)國家“美麗海灣”不少于5個，建設(shè)省級“美麗海灣”不少于10個。

攻堅(jiān)過程中，山東省將強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目的支撐作用。在科學(xué)分解定量指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》督促沿海各市統(tǒng)籌謀劃實(shí)施入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、入海河流總氮治理、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污水處理廠準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)提升改造、農(nóng)村生活污水治理等15個方面的重大工程。

根據(jù)《實(shí)施方案》，山東省將強(qiáng)化資金保障和科技支撐。在健全以市縣政府投入為主、中央和省級財(cái)政補(bǔ)助的政府投入體系同時，鼓勵各市充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立多元化籌資機(jī)制，吸引社會資本參與攻堅(jiān)行動。建立重點(diǎn)海灣水質(zhì)改善省級技術(shù)攻關(guān)與駐點(diǎn)幫扶機(jī)制，圍繞制約海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的瓶頸技術(shù)和難點(diǎn)問題，開展重點(diǎn)海域污染源解析、流域入海總氮削減、海水養(yǎng)殖污染治理、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)修復(fù)、海洋碳匯等關(guān)鍵技術(shù)研究，積極推動海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。（完）

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