原標(biāo)題：五一起執(zhí)行更嚴(yán)交付! 山東住宅工程執(zhí)行"兩階段"分戶驗(yàn)收

來(lái)源：齊魯壹點(diǎn)

5月1日，新修訂的《山東省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》將施行。分戶驗(yàn)收工作計(jì)劃將納入施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃管理。山東住宅工程將開始主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前“兩個(gè)階段”分戶驗(yàn)收。一次裝修到位的全裝修工程的驗(yàn)收內(nèi)容也有了明確依據(jù)，同時(shí)，在全裝修基礎(chǔ)上由建設(shè)單位統(tǒng)一組織的精裝修住宅工程也將進(jìn)行分戶驗(yàn)收，該《辦法》的有效期至2027年4月30日。

分戶驗(yàn)收“一道關(guān)”變“兩道關(guān)” 主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前也要進(jìn)行

對(duì)每一位準(zhǔn)業(yè)主來(lái)說(shuō)，分戶驗(yàn)收和房屋質(zhì)量息息相關(guān)。5月1日，修訂后的《山東省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》將施行，山東住宅工程的分戶驗(yàn)收將執(zhí)行新的規(guī)定，更好保障工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能，減少工程質(zhì)量常見問(wèn)題，全面提升工程質(zhì)量品質(zhì)。本省行政區(qū)域內(nèi)，新建住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收及其監(jiān)督管理依據(jù)《辦法》執(zhí)行。

分戶驗(yàn)收是建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件等，對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位實(shí)體結(jié)構(gòu)、觀感質(zhì)量和主要使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明的活動(dòng)。2010年6月18日出臺(tái)的原《辦法》明確我省的住宅工程要進(jìn)行分戶驗(yàn)收，分戶驗(yàn)收從無(wú)到有，這樣就將住宅工程的質(zhì)量驗(yàn)收由原來(lái)的整棟樓抽檢變?yōu)橐粦粢或?yàn)，為每套住房的質(zhì)量多設(shè)了一道關(guān)。而新《辦法》的最大變化則是，把之前分戶驗(yàn)收的“一道關(guān)”變成了“兩道關(guān)”，原先的單一階段驗(yàn)收變?yōu)椤皟蓚€(gè)階段”驗(yàn)收。

原《辦法》的分戶驗(yàn)收僅在住宅工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行，此次修訂后的新《辦法》明確將分戶驗(yàn)收前移，不僅要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行，還需要在住宅工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前進(jìn)行。這樣一來(lái)，從5月1日起，住宅工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前的“兩個(gè)階段”都要進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

根據(jù)新《辦法》，第一階段的分戶驗(yàn)收是在主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收前，應(yīng)按計(jì)劃、方案對(duì)每戶住宅及公共部位的結(jié)構(gòu)工程觀感質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸等進(jìn)行專門驗(yàn)收。合格后方能組織主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。第二階段則在單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)每戶住宅及公共部位的觀感質(zhì)量、空間凈尺寸和主要使用功能進(jìn)行專門驗(yàn)收。

《辦法》明確嚴(yán)格落實(shí)住宅工程參建各方主體責(zé)任和質(zhì)量管理職責(zé)，突出建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位主體責(zé)任，建設(shè)單位作為實(shí)施分戶驗(yàn)收的第一責(zé)任人，對(duì)分戶驗(yàn)收的組織、實(shí)施、驗(yàn)收、成果以及維保承擔(dān)全面責(zé)任。新《辦法》還創(chuàng)新了管理模式，將分戶驗(yàn)收工作計(jì)劃納入施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃管理。

《辦法》規(guī)定分戶驗(yàn)收合格后方能組織單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。未進(jìn)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，不得組織單位工程竣工驗(yàn)收。

全裝修、精裝房也要分戶驗(yàn)收 首次明確了驗(yàn)收內(nèi)容

新《辦法》的第二大變化則是首次明確了一次裝修到位的全裝修工程和全裝修基礎(chǔ)上由建設(shè)單位統(tǒng)一組織的精裝修住宅工程，應(yīng)進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

近些年除了毛坯房外，全裝修房、精裝房有所增加，但修訂前的《辦法》并沒(méi)有針對(duì)全裝修或精裝修房的分戶驗(yàn)收內(nèi)容，而新《辦法》則首次進(jìn)行了明確。

新《辦法》還明確了實(shí)施一次裝修到位（不含家庭自裝）的全裝修住宅工程除了要完成9項(xiàng)住宅室內(nèi)和6項(xiàng)公共部分的驗(yàn)收內(nèi)容外，還需要對(duì)工程所涉及的吊頂工程、輕質(zhì)隔墻工程、墻飾面工程、樓地面飾面工程、涂飾工程、細(xì)部工程、廚房工程、衛(wèi)浴工程、智能化工程、室內(nèi)環(huán)境污染物控制等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。在全裝修基礎(chǔ)上由建設(shè)單位統(tǒng)一組織的精裝修住宅工程進(jìn)行分戶驗(yàn)收時(shí)，具體檢查表格經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理和施工單位協(xié)商，可自行確定。

常見質(zhì)量問(wèn)題納入驗(yàn)收內(nèi)容 墻體返潮起皮、門窗密實(shí)都得驗(yàn)

記者對(duì)比修訂前后的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》發(fā)現(xiàn)，新《辦法》的分戶驗(yàn)收更加細(xì)化，針對(duì)市民們反映較集中的房屋常見質(zhì)量問(wèn)題增加了主要驗(yàn)收內(nèi)容。如，在樓地面、墻面和頂棚驗(yàn)收項(xiàng)目中，增加了對(duì)返潮、起皮的驗(yàn)收；在門窗驗(yàn)收項(xiàng)目上，增加了發(fā)泡密實(shí)的驗(yàn)收；在防水工程上，增加了對(duì)門窗有無(wú)滲漏的驗(yàn)收；在給排水工程項(xiàng)上，增加了對(duì)排水口位置的驗(yàn)收；電氣工程項(xiàng)增加了防濺驗(yàn)收內(nèi)容；還增加了通風(fēng)和空調(diào)安裝工程的驗(yàn)收項(xiàng)。

此外，還增加了公共部分驗(yàn)收，包括外墻、屋面、樓（電）梯和通道、地下室、消防設(shè)施和其他驗(yàn)收項(xiàng)。

新《辦法》分戶驗(yàn)收表部分截圖

頂層和底層將成監(jiān)督抽查重點(diǎn) 復(fù)核不合格需重新分戶驗(yàn)收的提級(jí)進(jìn)行

新《辦法》明確省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省分戶驗(yàn)收管理工作，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)分戶驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作。

新《辦法》提出，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督抽查，對(duì)分戶驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行比對(duì)性復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)單位整改。發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格就進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)和單位工程竣工驗(yàn)收的；未按照規(guī)定的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行分戶驗(yàn)收的；在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔?yàn)收的；分戶驗(yàn)收結(jié)果與比對(duì)性復(fù)核不一致的；存在工程質(zhì)量方面其他嚴(yán)重違法違規(guī)與失信行為的責(zé)令重新進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

《辦法》明確了抽查抽測(cè)總量：200戶以下，按5％抽取且不少于10戶；200－500戶，按3％抽取且不少于15戶；500－1000戶，按2％抽取且不少于20戶；1000戶以上，按1％抽取且不少于25戶。

同時(shí)明確了抽查抽測(cè)原則，主體結(jié)構(gòu)和工程竣工階段抽查抽測(cè)戶數(shù)比例按1：3確定，兩個(gè)階段總數(shù)不低于抽查抽測(cè)總量規(guī)定。每個(gè)住宅單體抽查不少于2戶，不同單體、不同單元中頂層和底層應(yīng)作為抽查重點(diǎn)。

在監(jiān)管模式上，新《辦法》創(chuàng)新性實(shí)施差異化管理、比對(duì)性復(fù)核，比對(duì)性復(fù)核采用“2＋1”形式，分兩個(gè)階段進(jìn)行，共用一個(gè)抽查抽測(cè)比例標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)在復(fù)核過(guò)程中不合格需重新組織分戶驗(yàn)收的，實(shí)施提級(jí)驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位上一級(jí)分管技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人參加分戶驗(yàn)收或現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督導(dǎo)。

鼓勵(lì)定期開展業(yè)主開放日活動(dòng) 逐戶逐間存留整改前后照片

新《辦法》積極推廣住宅工程質(zhì)量信息公示，鼓勵(lì)建設(shè)單位采用定期開展業(yè)主開放日活動(dòng)或在交付時(shí)向業(yè)主推送分戶驗(yàn)收影像資料、二維碼等方式，告知分戶驗(yàn)收實(shí)施過(guò)程和結(jié)果。

《辦法》規(guī)定，分戶驗(yàn)收以實(shí)體測(cè)量、觀感目測(cè)方式為主，輔以功能性檢測(cè)手段，應(yīng)逐戶、逐間進(jìn)行記錄并存留影像資料。影像資料每戶存留5至10張照片，影像資料應(yīng)清晰體現(xiàn)驗(yàn)收時(shí)間、樓號(hào)、戶號(hào)、成員等內(nèi)容和問(wèn)題整改前后對(duì)比照片。

每戶住宅和規(guī)定的公共部位驗(yàn)收完畢，應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》，由建設(shè)單位和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等分別簽字確認(rèn)，并加蓋公章后，張貼于戶內(nèi)醒目位置。

《辦法》還鼓勵(lì)推廣新做法，對(duì)（已）投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的，鼓勵(lì)受委托的TIS機(jī)構(gòu)提出整改意見，應(yīng)一并納入分戶驗(yàn)收整改。

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