原標(biāo)題：國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

5月17日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的4月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“總的來(lái)看，4月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉分析，當(dāng)前全球疫情形勢(shì)仍然復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)很不平衡；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，發(fā)展中出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，“下階段，還是要繼續(xù)抓住當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。”

消費(fèi)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用

受上年同期基數(shù)逐步抬高的影響，4月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比3月當(dāng)月增速有所回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。

生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升。4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均同比增長(zhǎng)6.8%，較3月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均同比增長(zhǎng)6.2%，雖比上月有所回落，但整體上還是保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。4月份，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均同比分別增長(zhǎng)11.2%、11.6%，分別高于全部規(guī)上工業(yè)4.4、4.8個(gè)百分點(diǎn)，增勢(shì)持續(xù)強(qiáng)勁。

投資繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。今年1—4月，第一、第三產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增速有所加快，第二產(chǎn)業(yè)投資由降轉(zhuǎn)增。

就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。4月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比3月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。4月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.9%，保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)增長(zhǎng)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。與2019年同期相比，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%，增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比數(shù)據(jù)看，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額與3月份環(huán)比增長(zhǎng)0.32%。“消費(fèi)保持穩(wěn)定恢復(fù)有很多有利條件，一季度消費(fèi)在三大需求當(dāng)中的貢獻(xiàn)率已經(jīng)回升至最大。從后期來(lái)看，消費(fèi)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，有很堅(jiān)實(shí)的支撐。”付凌暉表示。

全年價(jià)格保持穩(wěn)定有基礎(chǔ)有條件

4月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲6.8%，漲幅比3月份擴(kuò)大2.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅創(chuàng)下3年半來(lái)的新高。PPI同比漲幅為何會(huì)擴(kuò)大？PPI上漲壓力會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)給CPI？

付凌暉介紹，從傳導(dǎo)機(jī)制看，PPI對(duì)CPI會(huì)有傳導(dǎo)，但總體而言，由于我國(guó)工業(yè)行業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，上游工業(yè)品價(jià)格上漲對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)是逐漸遞減的。

從供需關(guān)系看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體處于恢復(fù)進(jìn)程中，許多需求方面的指標(biāo)，比如投資、消費(fèi)指標(biāo)的增速還未恢復(fù)到疫情前水平。從供給端而言，生產(chǎn)供給總體恢復(fù)較好，供求關(guān)系也不支持價(jià)格大幅上漲。

從宏觀政策看，面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)控支持薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。“我們沒(méi)有采取大規(guī)模的財(cái)政刺激政策，也沒(méi)有實(shí)施‘大水漫灌’的貨幣政策，因此從財(cái)政貨幣政策條件看，也不支持價(jià)格大幅上漲。”付凌暉說(shuō)。

付凌暉分析，從全年看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)有較好的支撐。

看外需，全球經(jīng)濟(jì)在持續(xù)恢復(fù)，有利于外需的增長(zhǎng)。

看內(nèi)需，市場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著就業(yè)改善、居民收入增加、整體消費(fèi)環(huán)境改善，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)還會(huì)持續(xù)提升。就投資而言，目前企業(yè)效益改善比較明顯，一季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)達(dá)到了歷史同期較高水平。市場(chǎng)需求訂單、企業(yè)預(yù)期等情況較好，有利于企業(yè)投資增加。

看市場(chǎng)主體，一系列支持企業(yè)的政策還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。去年出臺(tái)的一系列制度性減稅降費(fèi)政策有利于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年一些結(jié)構(gòu)性減稅政策也會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

我國(guó)仍處于輕度老齡化階段

近日公布的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)男性人口總數(shù)為72334萬(wàn)人，女性人口總數(shù)為68844萬(wàn)人，男性人口總數(shù)比女性人口總數(shù)多了3000多萬(wàn)人。這3000多萬(wàn)人口分布在不同的年齡，其中20歲至40歲的適婚年齡男性比女性多了1752萬(wàn)人。

“青年當(dāng)中‘男多女少’是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，婚戀關(guān)系的確立受諸多因素的影響，年齡因素只是其中一個(gè)方面。”付凌暉說(shuō)，隨著“全面二孩”生育政策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的生育觀念的轉(zhuǎn)變，我國(guó)出生人口性別比在逐步下降。

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，還有不少人認(rèn)為我國(guó)已進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。付凌暉解釋，一般在國(guó)際上來(lái)說(shuō)，如果60歲及以上人口占全部人口的比重超過(guò)10%，這個(gè)國(guó)家進(jìn)入到老齡化社會(huì)。如果比重在10%—20%之間，屬于輕度老齡化階段；20%—30%之間屬于中度老齡化階段；超過(guò)30%是重度老齡化階段。我國(guó)60歲及以上人口占全部人口的比重為18.7%，目前我國(guó)仍然處于輕度老齡化階段。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月19日 02 版）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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