原標題：奮力書寫新時代山東能源高質量發展新長卷

來源：中國經濟導報

繆久田 張建佩 馬向陽

中國經濟導報記者 | 尹明波

海岱神秀青未了，齊魯大地處處春。日前，山東省能源局負責人在接受中國經濟導報記者專訪時表示，“十三五”以來，山東能源行業全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅定不移踐行新發展理念，深入實施“四增兩減一提升”工程，加快推動能源發展質量變革、效率變革、動力變革，全面構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為全省“走在前列、全面開創”提供了堅實保障。

站在新起點，山東省能源行業將緊緊圍繞“碳達峰、碳中和”戰略目標，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，按照省委、省政府“七個走在前列”“九個強省突破”決策部署要求，攻堅克難，奮發進取，全面開創山東省能源高質量發展嶄新局面。

堅定不移調優能源結構

大力實施“四增兩減”工程，聚焦可再生能源、核電、天然氣、省外來電做加法，打造全國重要千萬千瓦級海上風電基地、核電基地、“風光儲一體化”基地和外電通道配套電源基地，突出煤炭、煤電做減法，淘汰低質低效產能，加快實現能源消費增量全部由清潔能源供給。

實施可再生能源倍增計劃。規劃布局千萬千瓦級中遠海海上風電基地，建成投運首批海上風電試點示范項目，實現海上風電“零突破”。支持利用廠房、商業建筑屋頂等，建設分布式光伏電站。可再生能源發電裝機突破5000萬千瓦，年內完成投資300億元以上。

積極有序增加核能供應。圍繞打造千萬千瓦級沿海核電基地，積極推進海陽、榮成等核電項目建設，榮成高溫氣冷堆示范項目建成并網，228示范工程建設有序推進，爭取海陽核電二期工程獲得國家核準。在運在建核電裝機達到700萬千瓦左右，完成投資100億元。

繼續推動省外來電增長。全面深化“隴電入魯”通道前期工作，力爭盡快獲得國家核準，同步推進企業主導的煤電一體化、新能源項目規劃建設。圍繞提升扎魯特至青州、上海廟至臨沂、寧東至山東直流等既有通道利用率和可再生能源電量占比，開展“風光火儲一體化”配套電源基地規劃研究，重點推動吉林白城、松原地區300萬千瓦新能源項目開工建設，全力打造千萬千瓦級外電通道配套電源基地。

增強天然氣供應能力。加快山東天然氣環網干線、中俄東線山東段建設，建成投運青島董家口LNG接收站二期，穩步推進龍口南山、煙臺西港區LNG接收站建設及中石化龍口LNG接收站獲得國家核準并開工建設。在運在建LNG接收站接卸能力達到2500萬噸/年，完成投資200億元以上。

加大煤炭煤電壓減力度。重點淘汰安全無保障、資源枯竭、長期虧損三類煤礦，關閉退出岱莊煤礦等。結合南四湖省級自然保護區內礦業權退出，重新核定新安、金源等礦井生產能力。

堅定不移推進科技創新

山東省能源行業將深入實施創新驅動發展戰略，以科技創新催生新動能，以深化改革激發新活力，加快推進傳統能源產業升級，培育壯大能源新產業新業態，構建能源產業發展新格局。

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加強能源領域科技創新。成立山東能源科技創新聯盟，舉辦能源科技高端論壇。爭創國家能源領域首臺（套）重大技術裝備，組織開展能源行業科技成果評選推介，推廣100項重點技術、產品和裝備，著力解決“卡脖子”問題。聚焦儲能、氫能等領域標準體系建設，制定儲能設計、驗收和燃料氫氣中含硫化合物測定等地方標準。

全面推進煤礦智能化建設。累計建成智能化采煤工作面85個以上、遠程控制掘進工作面100個以上，智能化開采產量達到65%以上。加快推進管道智能化建設。推動山東省油氣管道綜合信息管理平臺升級改造，基本實現山東省油氣管道基礎數據“全覆蓋”。

持續提升電網智能化水平。制定實施山東省電網智能化建設實施方案。建設山東省電網智能化服務平臺。推進氫能產業發展。有序推動魯氫經濟帶及周邊地區加氫站建設，新增加氫站8座，日供氫能力增加6000公斤。

積極推動儲能發展。建立獨立儲能共享和儲能優先參與調峰調度機制，新能源場站原則上配置不低于10%儲能設施。山東省新型儲能設施規模達到20萬千瓦左右。

堅定不移筑牢安全底線

立足加強煤炭生產、油氣管道保護、電力運行等重點領域管控，山東將全面防范化解安全風險，堅決遏制安全事故，提高能源行業安全生產整體水平，同時加快能源安全儲備和調峰能力建設，增強能源應急保供能力。全面構建牢固健全的能源安全管控體系。

狠抓煤礦安全生產。以專項整治三年行動為抓手，強化對山東能源集團、各市煤礦安全監管部門監督檢查，抓好問題隱患和制度措施“兩個清單”整改落地。

加強油氣管道保護。以在運老舊管道、人員密集型高后果區管道、大口徑高壓力天然氣管道為重點，深入開展管道保護百日攻堅行動。強化電力運行安全指導。組織開展電力設施和電能保護執法檢查，參與電力安全生產專項整治三年行動，督促企業開展風險隱患排查治理，確保電力安全穩定運行。

提升能源應急保障能力。強化魯北、泰安岳華等煤炭儲備基地應急儲備，開工建設山東京杭多式聯運煤炭應急儲備基地二期工程，山東省煤炭儲備能力達到350萬噸。有序推進青島港、煙臺港LNG接收站配套儲罐建設，開展菏澤、泰安鹽穴儲氣庫和東營枯竭氣田型地下儲氣庫前期研究，山東省政府天然氣儲備能力達到1.93億立方米。

堅定不移抓好民生服務

圍繞城鄉居民共享發展成果，山東省將持續推進能源惠民利民工程，不斷完善城鄉用能基礎設施，加快構建優質便捷的能源惠民服務體系。

推廣北方地區清潔取暖“山東模式”。建成國家能源核能供熱商用示范二期工程，實現海陽市450萬平方米核能供暖“全覆蓋”，打造全國“零碳”供暖示范城市。

加大采煤塌陷地治理力度。按照美麗宜居鄉村建設要求，充分尊重群眾意愿，審慎穩妥推進壓煤村莊搬遷，積極做好房屋斑裂處置，維護群眾切身利益和合法權益。

加快推進充電基礎設施發展。編制山東省充電基礎設施發展“十四五”規劃。升級完善山東省充電基礎設施信息公共服務平臺，提升充電服務智能化水平。

堅定不移深化體制改革

加快推動能源市場化改革，加強能源治理能力，建立完善主體多元、統一開放、競爭有序、有效監管的能源市場體系，實現能源資源優化配置。

深化電力體制改革。持續推進電力現貨市場試點建設，加大優先發電計劃放開力度，進一步壓減直調公用機組優先發電計劃，推動新能源機組和地調公用機組參與市場交易。

深化油氣體制改革。按照“一張網、一個平臺”思路，依托省內骨干能源企業，加快推進省內天然氣市場主體整合，搭建省屬天然氣運營管理平臺。深化與上海石油天然氣交易中心合作，推進山東石油天然氣交易中心建設。

深化“一次辦好”改革。全面落實政務信息共享及行政審批“一鏈辦理”“全省通辦”，加快煤礦特種作業證等電子證照應用，行政許可事項網辦率達到90%以上。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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