11月25日，山東省十三屆人大常委會第十五次會議聽取了省政府關于2018年度全省行政事業性國有資產管理情況的專項報告，審議了省政府關于2018年度全省國有資產管理情況的綜合報告。國有企業資產總額增長25.55%

截至2018年底，全省納入國有資產統計范圍的企業8508戶，全省國有企業資產總額88586億元，所有者權益28636億元，實現營業總收入23285億元，利潤總額1474億元，較上年分別增長25.55%、21.57%、16.41%、20.33%。

山東著力優化國資監管模式，深化授權經營體制改革，出臺《關于進一步深化省屬國有資本投資運營公司改革的實施意見》；制定《省屬企業違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》，對部分重大國有資產損失事項開展了稽查。深入推進國企改革，截至2018年底，省屬企業混改戶數比例達到62.26%；穩步推進職業經理人制度，選擇魯信集團、山東重工、中泰證券3戶企業開展試點。大力實施新舊動能轉換，省屬鋼鐵、煤炭企業按期完成年度去產能任務，列入三年處置計劃的321戶省屬“僵尸”企業基本出清；實施重點項目帶動，引導企業發展戰略性新興產業，氫能源產業園、林德液壓產業園等一批項目加快建設；大力實施創新驅動，2018年省屬企業研發投入達到138億元。國有金融企業資產總額 46764.91億元

截至2018年底，全省納入統計范圍含國有資產的金融企業共有361戶，資產總額46764.91億元，負債總額41528.63 億元，所有者權益5236.28億元；實現營業收入1234.56億元，凈利潤266.56億元。

山東持續深化改革，促進金融產業長足發展。組建省投融資擔保集團，健全再擔保風險補償機制，加強與國家融資擔保基金再擔保合作，推動構建全省政府性融資擔保體系。防范化解并重，保持金融風險總體可控。督促金融機構嚴格執行《金融企業財務規則》等制度辦法，壓實金融風險防控主體責任，推動金融機構回歸本源、合規經營。加強金融風險監測預警，有效防范化解金融風險。支持地方金融資產管理公司做優做強，積極穩妥化解不良資產，守住了不發生系統性金融風險的底線。行政事業性國有資產總額增長7.79%

截至2018年底，全省行政事業性國有資產總額14757.13億元，同比增長7.79%，其中教育、衛生行業資產量較大，占比42.17%。

全省各級不斷加強和改進行政事業性國有資產管理，研究制定了一系列資產管理辦法，基本構建起涵蓋資產管理“全生命周期”的制度框架。依托“山東省行政事業資產管理信息系統”，整合全省3.29萬戶獨立核算行政事業單位、8000多萬條資產信息納入數據庫，實現了資產從“入口”到“出口”的全流程動態監管，搭建起了“橫向到邊、縱向到底”的資產信息管理平臺。探索借助各級公共資源交易平臺，通過公開進場、溢價交易等方式，加大行政事業單位實物資產、股權、資產使用權的公開處置力度，資產處置效率和效益顯著提高。同時，積極推進資產績效管理評價試點，有效降低了運行成本，提升了資產績效管理水平。把資產共享調劑作為節約財政支出的有效方式，打破部門、級次限制，在更大范圍推動資產共享調劑，部分市探索設立政府公物倉，將超標準配置、長期閑置以及組建臨時機構、舉辦活動購置的資產進行集中管理、統籌調劑，使“存量”資產產生“增量”效益。國有土地面積244.36萬公頃

截至2018年底，全省國有土地面積244.36萬公頃，水資源總量為343.25億立方米，總供水量為211.37億立方米，管轄海域總面積約為4.73萬平方公里。

山東大力推進自然資源保護和合理利用。全年供應國有建設用地70.82萬畝，同比增加55.9%。全面啟動國土資源節約集約示范省創建，深入推進批而未供和閑置土地處置，深入推進綠色勘查和找礦突破戰略行動。著力優化全省國土空間開發格局。全面啟動省級國土空間規劃編制，加快推進主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、海洋功能區劃等“多規合一”。強化自然資源管理制度建設。研究制定了加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見、永久基本農田特殊保護辦法等一系列政策文件，初步形成“1+X”的耕地保護和占補平衡政策體系。完成不動產統一登記制度改革，在全國第一個啟動農村宅基地“三權分置”試點。積極推行林長制，推行建立省、市、縣、鄉、村五級林長制體系。（趙君　劉一穎）（完）

[責任編輯：楊凡、岳致呈]

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