仍有不少從農貿市場走出來的顧客拎著塑料袋。

■新規

星級市場禁用免費塑料袋

從2017年開始，島城開始在全市范圍內開展星級農貿市場創建活動。

根據青島市2019年星級農貿市場創建標準，經營秩序和環境衛生標準明確提出，市場內不得銷售使用不合格塑料購物袋、不得銷售使用厚度小于0．025毫米的塑料購物袋、不得無償提供塑料購物袋，市場主要出入口醒目位置制作設置“限塑”提示牌。市場內所有提供塑料購物袋的攤位，要在攤位前設置塑料購物袋標價牌。違反上述標準的，每發現一次將扣除相應分數。

同時，今年創建標準新增了垃圾分類方面的指標，市場須明確垃圾分類工作責任人，配備垃圾分類指導員，按照垃圾分類工作要求正確設置和管理垃圾收集容器，公共區域統一配置帶蓋垃圾箱，每個攤位內配置統一的垃圾桶。

根據獎勵辦法，市、區兩級財政按照1：1的比例給予綜合獎補，五星級市場80萬元／處、四星級市場60萬元／處、三星級市場40萬元／處。記者獲悉，在獎補的鼓勵下，經過前兩年的創建活動，島城已經有80多個農貿市場“掛星”，其他未創建的農貿市場，這兩年的參與度也空前提高。

■現象

參與創星，市場自發“限塑”

記者獲悉，今年參與創星的農貿市場，大都按照創建新規，自覺從“限塑”開始落實。

作為島城治理馬路市場、實施退路進市的范例，位于鞍山路和康定路交叉口處的交運康定路農貿市場，2017年9月正式開業。“目前每天日均客流量在兩萬人以上，周末及節假日最高可達四五萬人。”交運康定路農貿市場副經理王順介紹，近一年來，市場僅自行投入的改造維修費用就達150余萬元。隨著市場軟硬件水平的不斷提升，以及各項管理規章制度的日益完善，今年正式確定參與星級農貿市場的創建和申報。早在“五一”之前，該市場就向廣大商戶發出了創建星級農貿市場的倡議書，在落實“限塑令”、垃圾分類、杜絕煙頭、水漬等方面，確保經營秩序和環境衛生達到星級標準。商戶紛紛承諾自覺做到不使用不達標的塑料袋，不提供免費的塑料袋。

5月12日是周末又是母親節，康定路農貿市場的人氣明顯比平時更旺。記者在市場看到，市場幾乎每個出入口都張貼了“限塑”的提示牌。在市場正門處，還掛著醒目的橫幅，上面寫著“本市場不提供免費塑料袋”。市場內，每家商戶的攤位上都掛著大中小三種規格的塑料袋，上面印著該市場統一的標識，并明碼標價收費3毛、2毛、1毛不等。

■走訪

塑料袋收費，多數人能接受

“現在塑料袋是收費的，需要塑料袋裝嗎？”在康定路農貿市場一家水果攤前，攤主給顧客稱完蘋果后問道。一聽說收費，看上去已經五六十歲的女顧客有點遲疑，最終讓商戶把蘋果放進了自己攜帶的布袋里。在蔬菜區記者發現，經常有顧客跟攤主交涉：“買了十幾塊錢菜，塑料袋就算送的吧”。在一家售賣萵筍的攤位前，得知塑料袋要收費，顧客把已經削了皮的萵筍撂下，徑直走了，只留下攤主在無奈地搖頭。

“有的市民很不理解，但大多數人都還是能夠接受。”商戶賈青林說，以往提供免費塑料袋時，有的顧客會提出讓多套一個袋子，一個是防止撒漏，再就是回家后可以當垃圾袋使用。而塑料袋收費以后，顧客自己對塑料袋也是能省則省，有時候甚至自行把幾種蔬菜歸攏到一個袋里。

記者在該市場也走訪了部分市民。有的市民認為，塑料袋收費帶來了很多不便，尤其是購買蔬菜、熟食以及海鮮時，幾乎每一種都要單獨購買塑料袋，增加了負擔。“以前商場超市的塑料袋也免費，現在不也都收費了嘛，慢慢就習慣了。”也有不少市民表示。

隨后的兩天，記者又先后走訪了交運興山路農貿市場、鞍山二路綜合市場、大連路農貿綜合市場等已經評上星級的農貿市場。與康定路農貿市場一樣，這里也不再提供免費的塑料袋，使用的全是規格、外觀統一的收費塑料袋。市民對塑料袋收費有贊有彈，但多數人還是表示能理解。

■調查

個別掛星市場仍在免費供

那么，島城其他的農貿市場落實“限塑”的情況到底怎么樣呢？記者發現，早市以及不參與創星的農貿市場，免費的塑料袋依然是敞開供應，甚至有些已經“掛星”的農貿市場，也是依然我行我“塑”。

5月13日早上，記者來到位于合肥路和勁松七路交叉口的北村早市，兩個大棚下上百商戶的攤點上，都擺著厚厚的一摞塑料袋，任由顧客自行取用。提及不提供免費塑料袋，部分商戶甚至表示詫異：“賣東西不給人家袋子，能行？”也有的商戶介紹，來早市購物的市民，有時會為幾毛的菜錢爭執半天，“咱又不是商場超市，哪能對塑料袋收費”。

遼陽西路和勁松四路交叉口的埠西農貿市場，是市區東部占地面積最大、客流量最多的農貿市場之一，也仍舊為顧客提供免費塑料袋。不過大多數商戶的塑料袋，都不再是很薄的劣質袋子，而是厚度達標的袋子，尤其是海鮮區域的商戶，提供的免費塑料袋更是牢固耐用。“現在顧客都越來越挑剔，塑料袋不好根本不稀得用。”一位售賣水果的商戶說。

青島團島農貿市場和青島李村大集農貿市場，都是去年剛剛獲評四星級的農貿市場。記者走訪發現，這里雖然也貼了部分“限塑”提示，但很多商戶仍提供免費塑料袋。在李村大集的果蔬區和生肉區，基本上都有免費塑料袋可用。

擔心塑料袋收費會影響生意的商戶不在少數。“以前四個大饅頭賣十塊錢，現在又加上塑料袋2毛錢，很多人根本就沒有零錢。”團島農貿市場一家商戶說，如果堅持對塑料袋收費，時間一長肯定會影響客流，還不如自己承擔塑料袋的費用，權當是薄利多銷了。

進入五月份以來，2019年青島星級農貿市場創建工作正式啟動，市區將創建不少于40處星級農貿市場，其中一項標準是不得無償提供塑料購物袋。記者日前走訪發現，島城部分農貿市場已經開始嚴格落實“限塑”要求，只提供收費塑料袋，并按照規格明碼標價。但早市以及部分“掛星”農貿市場，仍提供免費塑料袋。有的商戶甚至擔心收費會影響客流。此次“限塑”后，農貿市場我行我“塑”的現象能否得到改觀，仍有待觀察。

■建議應鼓勵更多人隨身攜“袋”

自2008年6月1日我國“限塑令”正式實施以來，“限塑”在我國已經呼吁了近11年之久。盡管超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少，但是，隨著電商快遞、外賣等行業的興盛，包裝盒、塑料袋及輔助包裝材料等塑料制品也日益泛濫。國家郵政局數據顯示，2018年全國快遞業務量達到507億件，超過美、日、歐發達經濟體之和，規模連續五年穩居世界第一，是第二名美國的3倍多，占全球快遞包裹市場的一半以上。

據中國塑料再生利用專業委員會以前的統計，我國每天對塑料袋的使用量高達30億個，全年使用塑料袋重量在680萬噸，每年消耗的包裝袋價值高達50億元人民幣，其中以塑料購物袋為主。一個普通塑料袋的平均使用時限只有25分鐘，但在自然環境中，則需要200年才能完全降解。

依據“限塑令”，對于非法銷售、使用超薄塑料袋的，市場監管部門應予以查處。但農貿市場以及早市的商戶，往往是小本經營，如果真按照“限塑令”的標準去罰的話，往往會造成很大的矛盾。觀察人士指出，用慣了免費塑料袋的便利，消費者主觀上很難形成主動帶布兜購物的習慣，而商家更不會犧牲消費者偏好，來承擔少用或禁用塑料袋的公共責任。

也有人認為，應該調動社會、市場和消費者的力量，共同參與到塑料袋的治理過程中。通過對塑料袋進行收費，讓消費者感到“肉痛”。同時，政府也可以出臺財政補貼政策，在超市、農貿市場等地對使用環保袋的消費者給予一定獎勵，鼓勵更多人養成隨身攜“袋”的好習慣。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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