寧津法院把家事法庭“搬”到了家事綜合服務(wù)中心,與威嚴(yán)的“法臺(tái)式”法庭不同,這里更像家庭客廳。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者馬云云攝

11月15日,德州寧津縣家事綜合服務(wù)中心揭牌,系全省首個(gè)。在這里,由八部門聯(lián)合為婚姻“把脈”。不僅結(jié)婚登記要經(jīng)過培訓(xùn)、測試、宣誓等步驟,辦理離婚前,也會(huì)先進(jìn)行訴前調(diào)解。自8月16日試運(yùn)行至11月15日,中心共接待374對(duì)夫妻,經(jīng)調(diào)解和好的218對(duì)。

“家事糾紛尤其是離婚案件的大幅增長,可能會(huì)衍生出諸多暴力事件、單親未成年人犯罪等事件,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。”寧津縣法院院長王慧說,婚姻家庭內(nèi)部矛盾外界干預(yù)調(diào)解的介入比較少,這也導(dǎo)致家庭矛盾不斷升級(jí)。

寧津縣法院對(duì)全縣近五年的離婚案件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),全縣結(jié)婚數(shù)量呈遞減趨勢,而離婚數(shù)量持續(xù)增長,離婚比例達(dá)到了52%,離婚案件中,有婚生子女的占86%之多。這其中,30至45歲離婚的最多,80后、90后離婚數(shù)逐年走高。家事調(diào)解員曹青春說,來離婚的大致分三種類型,其中沖動(dòng)型占六成,多是年輕人,來者情緒波動(dòng)大,這種調(diào)解和好的比例高達(dá)九成。

2016年,寧津法院被定為家事改革的試點(diǎn)法院,推出了一系列改革措施。改革中他們發(fā)現(xiàn),要解決這些問題,僅靠法院一家的力量還不夠,需要全社會(huì)形成合力,讓婚姻中的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。為此,寧津法院在法院內(nèi)部家事審判改革的基礎(chǔ)上,傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在縣委的支持下,主導(dǎo)創(chuàng)建了“家事綜合服務(wù)中心”。

所有離婚案件在立案前征求意見,先行訴前調(diào)解。在這里,除了法院,還有民政局、司法局、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、殘聯(lián)、教育局等部門工作人員,“從結(jié)婚到離婚,包括可能涉及的子女教育、殘疾人等特殊群體,婚姻可能涉及的各部門都納入了進(jìn)來,根據(jù)案件情況,需要哪個(gè)部門,就由哪個(gè)部門介入。”寧津縣委副書記畢志國介紹。

自8月16日試運(yùn)行至11月15日,家事綜合服務(wù)中心接待了374對(duì)夫妻,經(jīng)調(diào)解和好的218對(duì),占總數(shù)的高達(dá)58.29%。而對(duì)那些調(diào)不好的,中心也盡量講通道理,讓他們“做不了夫妻,也不要做敵人”。

放眼全省,山東試點(diǎn)法院大膽嘗試、探索符合家事審判的改革路徑,構(gòu)建起新型家事糾紛綜合解決機(jī)制,在其他民事案件增長的情況下,家事案件出現(xiàn)連續(xù)兩年下降的趨勢。(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者馬云云 崔巖)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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