山東省選派鄆城縣第一書記幫包的26個(gè)省定貧困村，青壯年大多外出打工，村里剩下的基本都是留守老人、婦女和兒童，缺少致富帶頭人。面對這種現(xiàn)狀，第一書記臨時(shí)黨支部從2017年4月份入村開始，持續(xù)開展了“第一書記喊你回家”活動(dòng)，先后有77位在外能人回到第一書記幫包村領(lǐng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦了侯咽集鎮(zhèn)“千畝韭菜基地”等62個(gè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)就業(yè)近千人。

“第一書記喊你回家”活動(dòng)得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評,成為當(dāng)?shù)亍白h建促鄉(xiāng)村振興”的工作品牌。

喊誰回家：突出“三個(gè)重點(diǎn)”

組織開展“第一書記喊你回家”活動(dòng)，目的是促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是把人喊回來。把工作的重點(diǎn)聚焦到進(jìn)城務(wù)工人員中的大學(xué)生、退伍軍人和在外能人上，在外能人主要包括：企業(yè)老總、精通農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)型人才、懂得電商等農(nóng)業(yè)營銷的經(jīng)營型人才、善于鄉(xiāng)村治理的管理型人才等，吸引想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的在外能人回歸鄉(xiāng)土。二是把資金、項(xiàng)目喊回來。省派第一書記幫包村所在“北四集”雖然是鄆城縣最窮的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)空殼村和貧困戶較為集中，但是這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)的成功人士卻很多，每年的個(gè)人存款余額都居鄆城縣前列。第一書記在第一時(shí)間與他們?nèi)〉寐?lián)系，請他們反哺家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)捐資，修路打井、興學(xué)濟(jì)困，并請他們把適宜的項(xiàng)目帶回幫包村，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親共同致富。三是把心喊回來。與那些不能返鄉(xiāng)的成功人士保持聯(lián)系，請他們關(guān)心、關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的發(fā)展，為家鄉(xiāng)提供智力、資源和政策、資金、項(xiàng)目等方面的支持，請他們在老鄉(xiāng)中宣傳“第一書記喊你回家”的優(yōu)惠條件，吸引更多的在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

回家干啥：做好“三個(gè)結(jié)合”

一是與扶貧大局相結(jié)合。鄆城縣是“全國農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”，動(dòng)員能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是鄆城縣縣、鄉(xiāng)“一把手”工程、是縣域經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略抓手、是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效抓手、是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。近年來，鄆城縣委縣政府圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)由“打工經(jīng)濟(jì)”向“歸雁經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，動(dòng)員在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回歸、資本回歸，深入推進(jìn) “扶貧車間+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，吸引返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“第一書記喊你回家”活動(dòng)在目標(biāo)、方向上高度契合了縣委縣政府的重點(diǎn)工作，活動(dòng)策劃新穎、宣傳有力、成效顯著，為推動(dòng)全縣能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作營造了濃厚的氛圍，得到了縣委縣政府的重視支持。二是與扶貧平臺(tái)相結(jié)合。讓第一書記喊回來的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)者留下來并發(fā)揮作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)動(dòng)員人社、扶貧、國土、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位通力協(xié)作，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)，共抓落實(shí)。工作中我們注重協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門結(jié)合各自的實(shí)際，利用各自的優(yōu)勢，以更優(yōu)的服務(wù)來支持能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，向能人介紹創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源和優(yōu)惠政策，依照安全生產(chǎn)法、環(huán)保法、土地法等法律法規(guī)有序推進(jìn)能人回鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法依規(guī)同回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人簽訂創(chuàng)業(yè)合同。三是與扶貧政策相結(jié)合。首先是推動(dòng)制定并落實(shí)優(yōu)惠政策，在金融、土地、財(cái)政、稅收等方面支持能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；第二是暢通渠道，創(chuàng)新機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)惠政策清單和一條龍式的便捷服務(wù)。第三是納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。返鄉(xiāng)農(nóng)民工不僅具備了一定的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更具備了先進(jìn)城市和地區(qū)的技術(shù)和管理創(chuàng)新優(yōu)勢，而且他們熟悉當(dāng)?shù)孛袂榕c資源優(yōu)勢，更容易培養(yǎng)成為廣大群眾脫貧致富的示范帶頭人和鄉(xiāng)村振興的生力軍。第一書記臨時(shí)黨支部積極組織“喊回家”的外出務(wù)工人員參加各種培訓(xùn)，通過組織他們參加各種培訓(xùn)，將他們培育成“新農(nóng)人”、“新鄉(xiāng)賢”。一年來，從返鄉(xiāng)人員中發(fā)展年輕入黨積極分子44名，培養(yǎng)年輕后備干部21名。

點(diǎn)亮回家路：發(fā)揮“三個(gè)作用”

一是發(fā)揮親情作用直接宣傳。首先是通過日常溝通，傳遞親情。通過打電話、發(fā)微信、聊QQ等方式，加強(qiáng)聯(lián)系，報(bào)告家人、家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，爭取返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第二是通過節(jié)日活動(dòng)，動(dòng)之以情。抓住中秋節(jié)、國慶節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開返鄉(xiāng)人員座談會(huì)，發(fā)放《第一書記致外出務(wù)工人員的一封信》和鄆城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策明白紙，為在外務(wù)工人員詳細(xì)分析返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢好處。三是讓“成功回家”的人曉之以情。回家就業(yè)創(chuàng)業(yè)普遍感到有幾個(gè)好處：一是對自己好。掙錢機(jī)會(huì)多，有家人照顧，不再倍受漂泊之苦。二是對家庭和社會(huì)好。家人有依靠和安全感，較好地解決了留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)問題。三是對家鄉(xiāng)好。家鄉(xiāng)有很多優(yōu)惠政策等待著在外開闊過眼界的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是發(fā)揮媒體作用廣泛宣傳。與山東傳媒學(xué)院志愿者聯(lián)合，策劃拍攝了《第一書記喊你回家》的公益宣傳片，春節(jié)期間利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)在縣電視臺(tái)播放，并放在網(wǎng)上廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)擊量過千萬。與省人社廳就業(yè)辦、鄆城縣人社局聯(lián)合，在山東鄉(xiāng)村廣播電臺(tái)連續(xù)制作播出八期《第一書記喊你回家》專題節(jié)目，在鄆城籍在外老鄉(xiāng)中引起極大反響。與山東廣播電視臺(tái)齊魯頻道聯(lián)合舉辦了“第一書記喊你回家”演出活動(dòng)，在線上、線下引起熱烈反響，觀眾達(dá)到94.2萬人。三是發(fā)揮組織作用深入宣傳。在外出務(wù)工人員集中的北京等大城市，充分發(fā)揮鄆城縣流動(dòng)黨委、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作站等組織作用，通過召開座談會(huì)，在工作群、公眾號中轉(zhuǎn)發(fā)《第一書記喊你回家》的公益宣傳片和《第一書記致外出務(wù)工人員的一封信》等形式，有針對性地宣傳動(dòng)員當(dāng)?shù)剜i城籍務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引很多有返鄉(xiāng)意愿的在外務(wù)工人員成功實(shí)現(xiàn)了返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的愿望。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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