1987年至今，煙臺(tái)是唯一一個(gè)4獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的地級(jí)市，40余項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國(guó)同類城市之首。國(guó)家科技獎(jiǎng)為何如此“青睞”煙臺(tái)？“連續(xù)奪獎(jiǎng)非偶然，激活創(chuàng)新基因水到渠成，這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的必然結(jié)果。”煙臺(tái)市科技局局長(zhǎng)李勇軍介紹，煙臺(tái)企業(yè)自身的創(chuàng)新動(dòng)能比較強(qiáng)，創(chuàng)新欲望格外高。目前，煙臺(tái)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7011.95億元，產(chǎn)值和比重占全省第二，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)560家，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)6.8件，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”人數(shù)占全省第一。

國(guó)家科技獎(jiǎng)“青睞”煙臺(tái)絕非偶然

3月10日，煙臺(tái)造“藍(lán)鯨1號(hào)”獲啟航令，即將開赴南海為中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程有限公司進(jìn)行鉆井服務(wù)，成就中國(guó)海工史上里程碑。通過不斷創(chuàng)新，中集來福士將進(jìn)一步積累超深水半潛式平臺(tái)作業(yè)全生命周期的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也將為國(guó)家第七代半潛式鉆井平臺(tái)重大專項(xiàng)起到很好的借鑒和支持作用。目前，中集來福士擁有國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)海洋石油鉆井平臺(tái)中心，國(guó)內(nèi)唯一的深水半潛平臺(tái)100%自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)內(nèi)第一個(gè)自主研發(fā)的自升式生產(chǎn)平臺(tái)。不僅中集來福士通過創(chuàng)新在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)跑，先聲麥得津國(guó)家一類抗癌新藥（恩度）、萬(wàn)華MDI制造技術(shù)、冰輪NH3/CO2制冷系統(tǒng)、榮昌抗體融合蛋白（泰愛）等一批先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平。

煙臺(tái)企業(yè)為何連續(xù)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)？這就是答案！

“煙臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)新熱情非常高，這是根植于企業(yè)血脈里的東西，源于一座城市的創(chuàng)新氛圍。”魯東大學(xué)教授劉良忠說，正是一個(gè)個(gè)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的執(zhí)著和渴望，累積起一座城市創(chuàng)新的新高度。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是轉(zhuǎn)調(diào)的主戰(zhàn)場(chǎng)。煙臺(tái)按照“分級(jí)培育、體現(xiàn)特色”的原則，實(shí)施“育小”“扶大”兩大工程，整合有限資源條件，通過政策、資金、項(xiàng)目導(dǎo)向，重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)集聚，提升企業(yè)自主研發(fā)能力。

“連續(xù)奪獎(jiǎng)絕非偶然，激活創(chuàng)新基因，一切水到渠成。”李勇軍說，近年來，從政府到企業(yè)，從個(gè)人到全社會(huì)，創(chuàng)新熱度逐年攀升，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，以及對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。面對(duì)知名高校、科研院所相對(duì)較少的客觀情況，我市企業(yè)積極尋求外援，紛紛聯(lián)手全國(guó)各大院所，借智興企，借梯登高，創(chuàng)出3個(gè)90%“產(chǎn)學(xué)研奇跡”。此外，我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，科技項(xiàng)目生長(zhǎng)點(diǎn)多，覆蓋面廣，從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目看，涉及輕工、化工、重大裝備、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。“生長(zhǎng)點(diǎn)多，爆發(fā)力才強(qiáng)，創(chuàng)新后勁才更充足。”

煙臺(tái)引進(jìn)高端創(chuàng)新人才“不差錢”

600萬(wàn)！這是煙臺(tái)對(duì)新引進(jìn)的高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才給予的最高資金資助。記者從前不久市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新載體，2016年，煙臺(tái)市新增高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、煙臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等4家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。在鼓勵(lì)創(chuàng)新上，市級(jí)財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金給予支持，對(duì)新引進(jìn)的高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才給予最高600萬(wàn)元和300萬(wàn)元的資金資助等。

煙臺(tái)作為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，先后五次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”。2016年，煙臺(tái)再發(fā)力，本土企業(yè)萬(wàn)華化學(xué)躋身全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的MDI制造商，“MDI設(shè)備技術(shù)”獲山東省首批關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，目前MDI產(chǎn)能達(dá)到230萬(wàn)噸；南山鋁業(yè)則依托“高性能鋁合金厚板”技術(shù)，打破國(guó)外在航空航天、高鐵動(dòng)車等高端領(lǐng)域壟斷。全市申請(qǐng)發(fā)明專利5777件，授權(quán)發(fā)明專利1268件，同比增長(zhǎng)11.1%。

煙臺(tái)市科技局局長(zhǎng)李勇軍說，一批關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，加快了全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐，也為全方位深化科技合作奠定了基礎(chǔ)。在科技合作領(lǐng)域，煙臺(tái)市已與中科院、清華、北大等257所高校院所建立合作關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目532項(xiàng)。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位開展國(guó)際科技合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中集海工院與具有世界頂尖技術(shù)水平的烏克蘭科學(xué)院巴頓焊接研究所簽約共建“中集巴頓焊接技術(shù)研究中心”，該中心致力于在激光復(fù)合焊接、脈沖焊接、自動(dòng)焊接機(jī)器人等領(lǐng)域開展研究，爭(zhēng)取三年內(nèi)建成集焊接技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

企業(yè)創(chuàng)新能力和科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，使得煙臺(tái)市大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍日漸濃厚。李勇軍指出，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，煙臺(tái)市將聚力突破關(guān)鍵共性核心技術(shù)，加強(qiáng)科技型企業(yè)梯度培育，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

出臺(tái)新政策扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

“經(jīng)濟(jì)想要穩(wěn)中求進(jìn)，必須強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)。”在1月24日召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委書記孟凡利指出，煙臺(tái)要強(qiáng)化全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)各類科技孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持創(chuàng)客、引導(dǎo)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)潮流，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

今年1月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)招用勞動(dòng)者的小微企業(yè)，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，給予2萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

《意見》鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)招用勞動(dòng)者的小微企業(yè)，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。加大扶持力度，建立家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照每人每年不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)，為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，經(jīng)注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門審核后，注冊(cè)地財(cái)政部門按照每人每年不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及社會(huì)化服務(wù)組織等可與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

自2016年1月1日起，對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月（離崗創(chuàng)業(yè)的高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外）的創(chuàng)業(yè)人員，給予2萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月的個(gè)體工商戶，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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