來源:青島日報
2017-02-19 07:49:02
2017年全市科技工作會議2月17日召開。記者從會上獲悉,2017年全市科技工作將聚焦體制改革、資源集聚、科技服務、產(chǎn)業(yè)培育四大任務,突出科技惠民、隊伍建設兩個重點,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動供給側結構性改革中的支撐引領作用,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重達到2.87%,發(fā)明專利授權量達到6800件,高新技術企業(yè)數(shù)量力爭達到1600家,技術合同交易額超過120億元。
組建科技創(chuàng)新專家咨詢委員會
去年我市出臺了《關于深入推進科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》,今年將出臺配套細則,構建符合新時期要求的“1+N”政策體系。圍繞“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃實施和“三中心一基地”建設,進一步優(yōu)化資源配置,做好科技創(chuàng)新規(guī)劃布局,加強科技創(chuàng)新有機化組織和精準化施策。
我市將完善科技計劃管理模式,從對具體項目支持轉(zhuǎn)變?yōu)閷?chuàng)新過程的全鏈條設計和一體化實施。按照權責統(tǒng)一原則,逐步將項目遴選、績效評估、管理驗收等職能轉(zhuǎn)移給第三方專業(yè)機構。改革項目資金管理辦法,擴大項目承擔單位自主權,下放預算調(diào)劑權,擴大勞務費支出范圍,提高間接費用比重,科技管理工作逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。
我市還將組建科技創(chuàng)新專家咨詢委員會,加強對發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策及重大項目等決策咨詢。
啟動大洋鉆探船等大型科技設施群
2016年,我市有兩項最引以為傲的國家級創(chuàng)新平臺建設——全國唯一的海洋國家實驗室在青取得多項重大科研進展,全國唯一的國家高速列車技術創(chuàng)新中心落戶青島。
今年,我市將積極對接國家戰(zhàn)略,謀取發(fā)展位勢和先機,爭取更多資源進入國家戰(zhàn)略布局。加快青島海洋國家實驗室建設,啟動建設大洋鉆探船、綜合海上試驗場等國家大型科技設施群,會同國家海洋局共建載人深潛器,積極參與國際海洋科技創(chuàng)新治理體系建設,力爭在新一輪國家實驗室布局中贏得主動權。進一步整合青島海洋科技資源,爭取建設海洋國家科學中心。
同時,我市要推進國家高速列車技術創(chuàng)新中心建設,加快聚攏軌道交通裝備核心研發(fā)制造能力,逐步形成完整的高速列車及軌道交通裝備相關技術創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群,全力打造具有全球影響力的高速列車創(chuàng)新高地。
中科院在青完成“一園一城”兩翼布局
今年我市將圍繞“中科系、高校系、企業(yè)系、國際系”,進一步強化大院大所引進建設,匯聚更多高端創(chuàng)新資源。
——協(xié)同推進西海岸中科院青島科教園、高新區(qū)青島中科院先進產(chǎn)業(yè)研究院建設,打造中科院青島海洋科教融合基地和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。
——繼續(xù)深化與國內(nèi)外知名高校的科技合作。推進西北工業(yè)大學、北京交通大學、解放軍信息工程大學等研發(fā)機構落戶,加快北京航空航天大學、四川大學、吉林大學等高校青島研究院及機械總院青島研究院、華大基因青島研究院等機構建設。
——加強與企業(yè)的合作。深化與中國電科集團在智慧城市、智慧海洋、5G、儀器儀表產(chǎn)業(yè)等領域戰(zhàn)略合作,依托中電科儀器儀表公司打造世界一流產(chǎn)業(yè)化基地。推進與中船重工集團、哈爾濱工程大學等單位在船舶與海工裝備、深海潛器等方面合作,打造海工裝備研發(fā)高地。加快海外研發(fā)機構引進,重點建設西門子青島研究院、寶佳那智(青島)機器人研究院等。據(jù)悉,我市將把科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用等情況作為地方支持高校院所的重要依據(jù)。
——加強國際科技合作。深化中泰鐵路系統(tǒng)聯(lián)合研究中心、東盟海洋藻類國際合作聯(lián)盟建設,積極推進中德高速列車、山大中美創(chuàng)新園、阿斯圖中俄合作園、中國馬耳他海水養(yǎng)殖聯(lián)合實驗室等國際創(chuàng)新平臺建設,重點在新一代信息技術、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋科技和現(xiàn)代服務業(yè)等領域布局建設一批國際科技合作基地。
打造科技成果轉(zhuǎn)化“青島模式”
支持高校院所整合資源,面向市場提供專業(yè)化的研發(fā)服務。鼓勵研發(fā)類企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,積極培育市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務外包新業(yè)態(tài)。按照“建設運營專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)領域?qū)I(yè)化、資源配置專業(yè)化、平臺服務專業(yè)化”原則不斷提高孵化服務能力,力爭全年市級以上眾創(chuàng)空間、孵化器建設專業(yè)技術平臺達到20個,服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)5000家。
大力推進國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心、國家專利技術(青島)交易中心建設,引導有條件的高校院所建立健全專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構,爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。積極參與綠色技術銀行建設,探索技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新途徑,打造科技成果轉(zhuǎn)化的“青島模式”。
同時,推進“投保貸”聯(lián)動等股債聯(lián)動融資產(chǎn)品落地。開展專利運營試點工作,支持運營機構與高校院所和重點企業(yè)聯(lián)合開展高價值專利的培育和運營,支持重點企業(yè)知識產(chǎn)權國際化布局。
實施“瞪羚”企業(yè)培育計劃
高端新興產(chǎn)業(yè)培育是不斷壯大創(chuàng)新發(fā)展的新動能。我市將創(chuàng)新研發(fā)組織模式,重點推進海洋生物醫(yī)藥、高速列車、腫瘤精準醫(yī)學、深海與海工裝備、虛擬現(xiàn)實、石墨烯、智能制造等科技創(chuàng)新中心建設。實施“瞪羚”企業(yè)培育計劃,遴選具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術企業(yè)給予重點扶持。
我市還將加快高新技術產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,建設和壯大3-5個具有較強競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)基地。在新一代信息技術、海洋開發(fā)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術、新材料和新能源等領域,培育3-5個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,推動省級高新區(qū)升級。
推進大沽河國家農(nóng)業(yè)示范園建設
突出科技惠民,將充分發(fā)揮科技對民生改善的支撐作用。積極推進西海岸省級農(nóng)高區(qū)和大沽河國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。將打造千人規(guī)模的科技特派員隊伍,深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
加快醫(yī)療健康研發(fā)創(chuàng)新,加強重大疾病防控關鍵技術研發(fā),積極爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心。其中,要加大創(chuàng)新藥物等重大專項開發(fā),重點支持Ⅰ類自主創(chuàng)新生物醫(yī)藥、靶向抗體藥物、生物電醫(yī)療器械制備等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
加強社會發(fā)展的科技支撐,圍繞公共安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排等領域,開展海水淡化、食品安全快速檢測、霧霾治理、廢棄物資源化利用、低品位能源等技術研究與集成應用,積極爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
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