齊魯網?閃電新聞2月20日訊 國務院新聞辦今天舉行國務院政策例行吹風會，請相關部門介紹昨天公開發布的《2025年穩外資行動方案》的相關情況。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激介紹，截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。截至目前，外商在華投資已覆蓋了20個行業門類、115個行業大類；在制造業領域，有31個大類和548個小類都有外商投資。我國作為唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，外資發揮了舉足輕重的作用。外資企業已成為我國科技創新體系的重要組成部分。根據國家統計局發布的數據顯示，2013年到2023年，我國規模以上外資工業企業研發人員全時當量從每年62.9萬人增加到83.8萬人，增長了33.2%，研發投入從2015.1億元增加到3757.6億元，增長了86.4%，有效發明專利數從7.5萬件增加到32.7萬件，增長了336%。

為進一步做好2025年穩外資工作，商務部、國家發展改革委會同相關部門通過外資圓桌會議、外資企業服務專班、投訴機制等各個渠道廣泛收集外資企業反映的共性問題和訴求，在“外資24條”等現有政策的基礎上，從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度等4個方面，進一步提出了20項政策舉措，形成了《2025年穩外資行動方案》。總的來看，《行動方案》具有4個突出特點：

一是釋放了進一步對外開放的積極信號。《行動方案》提出，擴大電信、醫療、教育等領域的開放試點，推動國家服務業擴大開放綜合試點工作的提速加力，進一步壓減市場準入負面清單事項，在自貿試驗區持續擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，提升國家級經濟技術開發區外向型經濟發展水平等一系列舉措。

二是加大政策支持力度。《行動方案》提出，要引導更多優質外資長期投資我國上市公司，研究制定鼓勵外資企業境內再投資政策舉措，擴大鼓勵外商投資產業范圍，取消外商投資性公司使用境內貸款限制，便利創新藥加快上市，支持外資企業參與生物制品分段生產試點等有關措施。

三是積極開展外商投資促進工作。《行動方案》提出，要精心設計實施“投資中國”系列活動，充分發揮與有關國家的雙邊投資促進工作組機制作用，央地協同聯動開展境外投資促進活動，優化外商投資舉辦投資性公司的相關規定，優化外資并購規則和并購交易程序，支持外資企業參與新型工業化進程等舉措。

四是切實解決外資企業關切的問題。《行動方案》提出，將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單，盡快明確政府采購本國產品標準，優化藥品帶量采購，繼續穩妥擴大單方面免簽國家范圍，有針對性舉辦銀企對接活動，提升外資企業貿易便利化水平等舉措。

凌激表示，《行動方案》明確要求，各項舉措、各項政策措施將于2025年底前落地見效，這充分表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期，按照國務院部署，商務部還將在全國范圍內開展“服務保障外企”工作，將發揮各級外資專班作用，上門走訪外資企業，現場了解企業訴求，推動解決問題，如果現場有解決不了的問題，就請地方逐級上報協調，切實解決外資企業的合理訴求。下一步將會同各地區、各部門認真落實好《行動方案》、服務好外資企業，為各國企業投資中國、分享中國發展機遇創造良好條件。

[責任編輯：王志芹 陳志富 張潔 劉暢]

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