原標題：山東：全方位、全覆蓋、全過程化創新提升績效管理改革

來源：人民網-山東頻道

人民網濟南5月13日電 (逄鑫珊) 13日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，省財政廳副廳長王元強介紹了2022年省財政廳在全省組織開展“預算績效管理創新提升年”活動有關情況。

王元強介紹，繼先后實施預算績效管理“改革攻堅年”和“擴圍提質年”活動以來，為預算績效管理工作進行的再動員、再提升，省財政廳決定今年開展“創新提升年”活動。活動內容主要圍繞建設“三全”體系，從三個方面明確了16項改革任務：

圍繞“全方位”，深化三項管理

深化政府預算績效管理。省級選擇2個市和2個省財政直接管理縣（市），每個市至少選擇2個區縣，每個縣至少選擇1個鄉鎮（街道），開展財政運行綜合績效評價試點，全面分析財政運行狀況，增強財政運行可持續性。

深化部門預算績效管理。進一步完善部門整體績效管理機制，創新修訂指標體系，引導部門單位增強主體責任，樹牢績效理念，最大化發揮資金效益。今年省、市兩級要實現部門整體績效管理全覆蓋，縣級覆蓋范圍達到50%以上。

深化成本預算績效管理。研究出臺成本預算績效管理實施意見，選擇部分項目開展成本效益分析試點，著力做實成本指標，加強成本管控，建立支出標準，實現財政資金節本增效。

圍繞“全覆蓋”，實現四點突破

基層管理有突破。今年，將縣級作為預算績效管理改革的“主戰場”，進一步加大監督指導力度，實現基層績效管理制度、人員、措施、成效“四個到位”，確保如期完成改革目標。

“四本預算”績效管理有突破。研究制定社保基金預算績效管理辦法，積極推進政府性基金預算、國有資本經營預算績效管理，實現所有財政資金績效管理全覆蓋、無死角。

轉移支付資金管理有突破。加大直達資金等轉移支付資金績效管理力度，擴大政府債券項目績效評價規模，強化結果應用，提升資金效益，促進預算安排更加科學。

重點領域績效管理有突破。積極推進政府采購、政府購買服務、政府與社會資本合作（PPP）、政府投資基金等領域績效管理，更好地撬動社會投入，增強政府公信力。

圍繞“全過程”，嚴把五個環節

嚴格事前評估。全面梳理到期政策，指導部門做好新增重大政策和項目事前績效評估，擴大財政重點評估范圍，提高政策決策和預算安排的科學性。

夯實目標管理。加強績效目標審核，提高科學性、規范性和完整性，發揮績效目標的“契約”控制作用，使其真正成為全過程績效管理的重要依據。

強化運行監控。充分利用信息化手段，加強績效運行過程管理，探索開展實時動態監控，及時發現并反饋問題，督促限期整改，推動績效目標如期實現。

評價提質擴圍。加大對部門單位績效自評的抽查復核力度，擴大財政重點評價范圍，提升評價質量，將評價結果與改進管理、完善政策、調整預算相結合，保障省委省政府重大政策更好落實。

積極主動公開。深化績效自評、部門評價和財政評價結果向人大報告機制，擴大預算績效信息公開范圍，豐富公開內容和形式，主動接受社會監督。 除此之外，還將進一步完善制度體系和指標標準體系，加強信息化建設和第三方機構管理，嚴把工作質量，實施精準發力，確保“創新提升年”活動取得實效。

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