農(nóng)穩(wěn)天下安。新中國成立70年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)全面升級，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好勢頭成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的壓艙石。

結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色發(fā)展動力強(qiáng)勁

2018年，全國糧食總產(chǎn)量13158億斤，比1949年增長4.8倍，平均每年增長2.6%。

“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高的突出體現(xiàn)，也是時代發(fā)展的必然要求。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶說，我們在端穩(wěn)飯碗的同時，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值中牧業(yè)和漁業(yè)占比大幅提高、種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物和特色作物占比大幅提高，表明以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

“下一步，我們要著力提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，更好滿足人們多種多樣的需求。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻說。

數(shù)據(jù)顯示，我國耕地利用強(qiáng)度降低，耕地養(yǎng)分含量穩(wěn)中有升，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量提升到24.3克/公斤。“農(nóng)業(yè)資源利用的強(qiáng)度降了下來，綠色發(fā)展動力更強(qiáng)勁。”葉興慶說，特別是節(jié)水灌溉面積的增加、化肥和農(nóng)藥使用量的減少、非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和低質(zhì)低效產(chǎn)區(qū)的退出，反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱認(rèn)為，未來轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將主要通過集約化經(jīng)營來進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，由此需要全面激活勞動力、土地、資金、科技等投入要素。

生產(chǎn)力持續(xù)提高，科技驅(qū)動生產(chǎn)方式變革

2018年，全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%，其中主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過80%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變革。

“農(nóng)業(yè)機(jī)械化使大量農(nóng)民從高強(qiáng)度勞動中解放出來，支撐了工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，而且降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工成本。”葉興慶說，科技驅(qū)動也大大提升了單位土地產(chǎn)出率。2018年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，比2005年提高了10.3個百分點(diǎn)，糧食單產(chǎn)由1952年的88公斤/畝提高到2018年的375公斤/畝。

現(xiàn)在農(nóng)民田里多了不少新科技——大拖拉機(jī)、無人機(jī)全都用上了。“農(nóng)業(yè)技術(shù)使生產(chǎn)更便捷，更容易提高收益，把前沿科技轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。”朱啟臻說。

“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要依靠科技創(chuàng)新來驅(qū)動，要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)和主攻方向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣應(yīng)用。”魏后凱認(rèn)為，一方面，需要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，另一方面，需要推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

新型經(jīng)營主體壯大，新農(nóng)人為發(fā)展添活力

70年來，我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織方式發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和質(zhì)量獲得了新提升。新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，懂經(jīng)營、會管理、有文化的新型職業(yè)農(nóng)民活躍在田間地頭。

截至2018年底，全國農(nóng)民專業(yè)合作社注冊數(shù)量217萬個，家庭農(nóng)場60萬個。各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達(dá)780萬人。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個主要標(biāo)志是廣泛采用先進(jìn)的經(jīng)營方式、管理技術(shù)和管理手段，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。”朱啟臻說，這就要求在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，培育和吸引更多高素質(zhì)農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、供給鏈打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，匯合成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新趨勢。

近年來農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)與餐飲住宿等二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。葉興慶說，隨著城鄉(xiāng)融合、三次產(chǎn)業(yè)融合的深化，以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

2018年，全國第一產(chǎn)業(yè)“三新經(jīng)濟(jì)”增加值達(dá)到6227億元，相當(dāng)于第一產(chǎn)業(yè)增加值的9.6%，未來幾年這個比重將會快速提高。

展望農(nóng)業(yè)組織方式新趨勢，魏后凱表示，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系將逐步建立，新型經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織不斷興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代經(jīng)營和流通模式逐漸形成，進(jìn)一步促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場的對接。通過鼓勵農(nóng)戶多種經(jīng)營，充分利用農(nóng)業(yè)的多功能性和鄉(xiāng)村的綜合價值，以獲得更多的增值收益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展開辟廣闊空間。

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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