來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
2019-08-05 09:53:08
2018年8月11日,潘明恩被帶回杭州接受監(jiān)察調(diào)查。(資料照片)
潘明恩今年50歲,從青年時(shí)就開(kāi)始經(jīng)商,2009年進(jìn)入國(guó)企工作,后加入中國(guó)共產(chǎn)黨,2015年擔(dān)任浙商控股集團(tuán)有限公司副總裁,進(jìn)入了省屬大型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行列。2015年9月,因聽(tīng)到自己涉嫌職務(wù)犯罪的風(fēng)聲畏罪潛逃。2018年6月,杭州市上城區(qū)監(jiān)委領(lǐng)到對(duì)潘明恩的追逃任務(wù)。8月9日,由上城區(qū)監(jiān)委、公安分局組成的聯(lián)合追逃組在遼寧省沈陽(yáng)市將潘明恩抓獲歸案。“今天站在法庭上,我想對(duì)所有的職務(wù)犯罪在逃人員說(shuō)一句:別糊涂了,趕緊回來(lái)投案吧。”6月21日,浙江省杭州市上城區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理潘明恩受賄、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)一案。這名外逃三年被抓捕歸案的職務(wù)犯罪嫌疑人借法庭陳述的機(jī)會(huì),道出了他的心聲。
擅自違規(guī)放貸收息,一再突破廉潔底線
“2015年的時(shí)候,我們董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都被抓了,當(dāng)時(shí)我在沈陽(yáng)出差,聽(tīng)說(shuō)有人在杭州那邊找我,我第一反應(yīng)就是這下完了,肯定是出事了。其實(shí)那時(shí),我首先想到的是投案。”談起自己的出逃經(jīng)歷,潘明恩用了“陰差陽(yáng)錯(cuò)”四個(gè)字。
潘明恩2009年起進(jìn)入浙商控股集團(tuán)工作。談起當(dāng)初的選擇,他直言自己經(jīng)商多年,已經(jīng)賺了不少錢(qián),經(jīng)濟(jì)條件和家庭生活都比較優(yōu)越。“我進(jìn)國(guó)企不是為了賺錢(qián),我是想要一個(gè)更高的平臺(tái)。”
潘明恩從浙商控股集團(tuán)中層副職做起,起初主要代表公司與遼寧、河北等北方省份的一些企業(yè)開(kāi)展鋼鐵貿(mào)易業(yè)務(wù)。工作中,他偶然發(fā)現(xiàn)了一條生財(cái)秘徑——簽訂貿(mào)易合同后,由浙商控股集團(tuán)先行打款給對(duì)方,卻不開(kāi)展真實(shí)貿(mào)易,而是對(duì)方按照約定條件事后還本付息。如此一來(lái),公司坐收利息,他本人的“業(yè)績(jī)”和績(jī)效獎(jiǎng)金也節(jié)節(jié)攀升。在得到公司時(shí)任主要負(fù)責(zé)人的默許后,潘明恩一次次著手此事,公司業(yè)務(wù)報(bào)表也越來(lái)越“好看”,他本人則在短短幾年內(nèi)由副升正,又從中層正職升任為集團(tuán)副職領(lǐng)導(dǎo)。隨著成績(jī)一路飄紅,加之名與利的誘惑,久歷商海的潘明恩居然忽視了要求部分合作企業(yè)提供擔(dān)保,為公司埋下了一顆“定時(shí)炸彈”。
其實(shí),潘明恩采取的這種經(jīng)營(yíng)模式,其實(shí)質(zhì)是國(guó)有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事放貸收息的金融活動(dòng),早已超越了公司經(jīng)營(yíng)范圍,屬于違法行為。自2012年起,借得資金的相關(guān)北方企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)逾期不能還款的情況,很快一家家企業(yè)破產(chǎn)、一個(gè)個(gè)“老板”失聯(lián)或者落網(wǎng)。至案發(fā)前,浙商控股集團(tuán)已有10億余元的出借資金無(wú)法收回。
“不但違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成國(guó)有企業(yè)巨額損失,而且還在與對(duì)方企業(yè)交往過(guò)程中步步墮落,一再突破廉潔底線。”據(jù)該案調(diào)查組有關(guān)同志介紹,相關(guān)企業(yè)為了經(jīng)潘明恩之手向浙商控股集團(tuán)借款,多次向他及其妻子李某行賄,幾年內(nèi),潘明恩收受賄賂累計(jì)達(dá)1400余萬(wàn)元。“剛開(kāi)始,他是在參加對(duì)方企業(yè)宴請(qǐng)時(shí)收受了一塊手表,到后來(lái)發(fā)展到直接用個(gè)人賬戶(hù)收錢(qián),還讓駕駛員幫他收錢(qián),最后連對(duì)方送的價(jià)值120余萬(wàn)元的奔馳汽車(chē)都來(lái)者不拒。為了掩人耳目,他還自作聰明地把這輛奔馳車(chē)登記在妻子李某名下。”
一聽(tīng)說(shuō)有人找,馬上就反應(yīng)到“出事了”,可見(jiàn)潘明恩對(duì)自己的罪行早已心知肚明。他咨詢(xún)了律師和政法系統(tǒng)的朋友,得到的建議都是投案。在跟妻子李某商量好后,他購(gòu)買(mǎi)了前往杭州的火車(chē)票。然而一想起可能會(huì)面臨漫長(zhǎng)的牢獄生涯,一念之差,潘明恩在關(guān)鍵時(shí)刻還是選擇了畏罪潛逃。當(dāng)時(shí)正在辦理此案的杭州市上城區(qū)人民檢察院將潘明恩列為逃犯,依法通緝。
食不甘味夜不能寐,害怕懲罰錯(cuò)失良機(jī)
“哪怕出門(mén)買(mǎi)一根油條,回家后也要把門(mén)反鎖上,門(mén)外稍微有一點(diǎn)腳步聲,都讓我害怕。”回憶起三年逃亡生涯,潘明恩心有余悸。如今他反而顯得神情輕松,為自己的行為承擔(dān)應(yīng)有的后果,內(nèi)心坦然,再也沒(méi)有那種擔(dān)驚受怕的感覺(jué)了。
為了“縮小目標(biāo)”,在逃亡的三年里,潘明恩主要藏匿在我國(guó)東北地區(qū)的一座小城。“顛沛流離、慌亂不堪”,這是潘明恩對(duì)自己潛逃期間生活狀態(tài)的描述。為了掩飾身份和行蹤,他兩三個(gè)月就要換一套房子租,由于不敢出示身份證、不敢簽訂合同,他也無(wú)法通過(guò)正規(guī)中介公司找房,只能承擔(dān)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)合理價(jià)位的租金。
租好房子、確定藏匿場(chǎng)所,并不意味著萬(wàn)事大吉。對(duì)于心思縝密的潘明恩來(lái)說(shuō),晝伏夜出是不容更改的生活常態(tài)。“逃亡就是在黑暗里行走,終日不見(jiàn)陽(yáng)光。我白天不敢出門(mén),越是出太陽(yáng)就越不敢,怕被別人看見(jiàn),要出門(mén)走兩步,都只能選擇夜里。晚上也很難熬,因?yàn)槲叶阍谝蛔丝诓欢嗟男〕鞘校雇?點(diǎn)很多人家燈都滅了,我也只能把燈關(guān)掉。”潘明恩坦言,三年來(lái)食不甘味、夜不能寐、心理高度緊張,讓他的身體迅速垮了下來(lái),然而礙于逃犯身份,他又不敢去正規(guī)大醫(yī)院做系統(tǒng)性的治療,只能自己承受病痛折磨。“那段時(shí)間我還想過(guò)尋短見(jiàn),因?yàn)閷?shí)在無(wú)法忍受這種生活狀態(tài)。”
其實(shí)在逃期間,潘明恩也曾想過(guò)干脆去投案,以早日告別身心煎熬。2016年3月,妻子李某專(zhuān)門(mén)來(lái)到他的潛逃地對(duì)他說(shuō):“你投案吧,我和孩子不想再過(guò)這樣的生活。”
李某與潘明恩是結(jié)發(fā)夫妻,從零開(kāi)始打拼多年,兩人感情基礎(chǔ)較好。潘明恩在實(shí)施職務(wù)犯罪時(shí),有一部分行為是和李某共同實(shí)施,這本來(lái)就連累了妻子,如今出逃在外,這份親情感召更是讓他萬(wàn)分愧疚、無(wú)顏面對(duì)。“我當(dāng)時(shí)真的很想投案,該承擔(dān)什么責(zé)任就承擔(dān)什么責(zé)任,也算給老婆孩子一個(gè)交代,但后來(lái)因?yàn)楹ε聭土P,還是錯(cuò)過(guò)了這次回頭是岸的機(jī)會(huì)。”潘明恩說(shuō)。
2017年3月,時(shí)任浙商控股集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)犯罪一案一審宣判。一直高度關(guān)注此案的潘明恩發(fā)現(xiàn),這些昔日的同事紛紛作出了對(duì)他不利的供詞,這更讓他后悔莫及。由于自己不在案,他失去了向司法機(jī)關(guān)辯解的寶貴機(jī)會(huì)。潘明恩相信,“如果我早點(diǎn)投案,絕對(duì)可以輕判,至少應(yīng)該比我的上級(jí)判得輕。”
南下北上轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬(wàn)里,不達(dá)目的決不收兵
2017年2月,杭州市上城區(qū)根據(jù)國(guó)家監(jiān)察體制改革的試點(diǎn)工作要求成立了監(jiān)察委員會(huì),區(qū)檢察院15名檢察官轉(zhuǎn)隸到位,其中有多人參與過(guò)對(duì)潘明恩的追逃。“2015年,潘明恩在即將被我們抓獲時(shí)逃走了,對(duì)他的案子,我一直沒(méi)有放棄。”轉(zhuǎn)隸干部林嘉曾是上城區(qū)人民檢察院反貪局的一名青年檢察官,對(duì)潘明恩案印象深刻。如今作為上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室干部,林嘉始終不忘將潘明恩抓獲歸案。
2018年6月,上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精選骨干力量,與區(qū)公安分局共同組建了追逃組,由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任金曉東擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)潘明恩開(kāi)展了緊鑼密鼓的追逃。“不論他逃到哪里,都要緝拿歸案,不達(dá)目的、決不收兵。”金曉東在動(dòng)員會(huì)上說(shuō)。
上海、廣州、沈陽(yáng)、唐山……一個(gè)多月間,追逃組跑遍了半個(gè)中國(guó);溝通協(xié)作、當(dāng)面走訪、政策攻勢(shì)、大數(shù)據(jù)篩查……追逃組把傳統(tǒng)方法和新技術(shù)都用了個(gè)遍。2018年8月9日,潘明恩終于被成功抓獲歸案。“抓獲他只是一瞬間的事,但為了這一刻,我們南下北上,轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬(wàn)里,像大海撈針一樣收集蛛絲馬跡,完成信息拼圖。在此期間,我們一次次乘坐紅眼航班,一回回跟親人告別,不過(guò)與勝利完成任務(wù)相比,這一切的付出都是微不足道的。”追逃組干部吳曉華感慨道。
歸案后,潘明恩在專(zhuān)案組的教育下認(rèn)真學(xué)習(xí)了法律知識(shí),對(duì)自己的罪行深表懺悔,并表示一定積極配合辦案、盡力退賠贓款。當(dāng)他終于可以靜下心來(lái)好好反省時(shí),潘明恩也清晰地看到了自己思想深處的問(wèn)題,“一是急功近利,二是不顧底線。”
從入職到案發(fā),短短六年他連升三級(jí),是公司當(dāng)之無(wú)愧的“明星員工”,然而也正是他,為公司巨額虧損埋下了隱患。國(guó)企和私企有什么不同?為什么有的事私企可以做,國(guó)企卻不能做?在有了國(guó)企這個(gè)事業(yè)大平臺(tái)后,要怎樣維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的利益?這一系列的疑問(wèn),潘明恩直到歸案后才想明白。
最讓他后悔的事,莫過(guò)于一再錯(cuò)失投案機(jī)會(huì)。當(dāng)讀到“自首可以從輕、減輕處罰”的法律規(guī)定時(shí),這名曾經(jīng)的商界精英十分懊悔地為自己算了一筆賬——“逃跑三年不能折抵刑期,該坐的牢還得坐;如果早點(diǎn)投案,也許還可以少判幾年,這一進(jìn)一出真是虧大了。”
2019年2月1日,上城區(qū)監(jiān)委將潘明恩職務(wù)犯罪案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,此前他已被所在黨組織開(kāi)除黨籍,并被所在公司解除勞動(dòng)合同。本案現(xiàn)已休庭,法庭將擇日宣判。
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