來源:人民日報
2019-05-09 14:52:05
強化現代化經濟體系的產業支撐(新論)
一個地區揚長避短,精準選擇產業發展突破口和主攻方向,實現差異競爭、錯位發展,就能推動經濟高質量發展
習近平總書記指出,國家強,經濟體系必須強。國內外發展實踐都表明,產業是現代化經濟體系的重要支撐和堅實基礎。對特定的地方來講,現代化經濟體系的產業建設切忌貪多求全,應當圍繞發展戰略的定位,客觀分析區位與產業特征、精準選擇主攻方向,恰當地抓住創新、綠色、開放以及數字經濟等關鍵來破題。
戰略定位是一個地區發展的指南針和定盤星,涵蓋經濟、社會、生態等多個方面,反映著一個地區在全國發展大局中的區位、在歷史發展進程中的方位和在區域協調發展中的地位。一方面,沒有一批好產業、好項目,一個地方的發展就缺乏有力支撐;另一方面,如果不結合戰略定位盲目跟風發展產業,就可能陷入同質化競爭。因此,推進產業發展與戰略定位有機結合,有利于一個地區加快建成現代化經濟體系。習近平總書記在云南考察時就強調,希望云南主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。4年來,云南省貫徹“三大定位”的進展總體順利,一條重要經驗在于把產業支撐力作為建設現代化經濟體系、落實“三大定位”的關鍵。
創新發展、綠色發展、開放發展,恰如貫徹落實“三大定位”的三個支點。創新是第一動力。大力實施創新驅動發展戰略,通過技術創新引領產業升級,推動科技創新與產業協同發展,促進創新鏈和產業鏈精準對接,已是各地推動高質量發展的不二選擇。綠色是鮮明底色。人民群眾過去盼溫飽,現在盼環保;過去求生存,現在求生態??陀^上要求必須走生態優先道路,在產業模式上實現高循環,在資源利用上實現高效率,推動產業價值鏈不斷攀升,實現資源、環境、生態與經濟社會之間的共生共榮。開放合作是發展壯大的必由之路。一方面要“引進來”,大力引進利用外資,引進先進技術、經營理念、管理經驗;一方面要“走出去”,優先開展有比較優勢產業的國際合作,支持有實力的企業開展對外直接投資、建設和管理。
實踐表明,不同區域有不同的資源稟賦和產業基礎,不能簡單地照搬照抄走“捷徑”。一個地區如果能以新發展理念結合區域比較優勢揚長避短,堅持有所為、有所不為,客觀分析區位與產業特征,精準選擇發展突破口和主攻方向,打造地域特色突出、品牌效應顯著的產業集群,同時以品牌特色提升產業活力和核心競爭力,進而實現差異競爭、錯位發展,就能推動經濟的高質量發展。
數字經濟能有效驅動各類生產要素的網絡化共享、集約化整合、協作化開發和高效化利用,是未來產業變革的核心力量。建設現代化經濟體系,必須取數字經濟之長、補實體經濟之短,促進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟的深度融合。加快推動結合區域發展實際的數字產業化和產業數字化,是鍛造產業支撐力的重要引擎。建設現代化經濟體系,只有因地制宜、精準施策,才能不斷增強區域的創新力和競爭力,實現更高質量的發展。
(作者為云南省委黨校副校長、教授)
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