【一個(gè)不能少】異地扶貧安置 云南怒江金滿村“搬”出新希望

中青在線訊(中國青年報(bào)·中青在線記者 李冬)“星星點(diǎn)燈啊，這就是希望，以前全部是黑黝黝的，千只腳落地，破爛不堪的木板房，現(xiàn)在全是白色的、紅色的新房子。”下高黎貢山的時(shí)候，看著遠(yuǎn)處山腳下的一座新建成的村落，云南省怒江傈僳族自治州一位扶貧干部感嘆道。

怒江山區(qū)的村落

金滿村位于洛本卓白族鄉(xiāng)西面的高黎貢山半山腰，不久的將來也會(huì)加入到“白色的、紅色的新房子”行列。金滿村距洛本卓鄉(xiāng)政府駐地約8公里，距州府六庫約84公里，海拔在1200-3500米之間，人均耕地0.6畝，全村90%的耕地坡度在25度以上，到處都是山，平地很少，絕大部分人口是白族支系勒墨人。目前，金滿村建檔立卡戶258戶1036人(不計(jì)脫貧戶)，貧困發(fā)生率75.5%，是怒江州典型的貧困村之一。

金滿村的木板房

今年10月，世代生活在金滿村的居民將要相繼下山，搬入山下的異地扶貧安置點(diǎn)巴尼小鎮(zhèn)。異地扶貧安置是國家提出來的一項(xiàng)政策，旨在將生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口搬遷安置到其它地區(qū)。

巴尼旅游小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)離金滿村8公里，2016年被列入易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃中。總規(guī)劃安置160戶677人，戶均建筑面積95.2m2。巴尼小鎮(zhèn)處在怒江江邊，是清一色的江景房，各項(xiàng)工程正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中，有的已刷上了黃色的外墻油漆，目前大樓已經(jīng)初具規(guī)模。

據(jù)金滿村駐村第一書記羅建國介紹，巴尼小鎮(zhèn)未來將打造成旅游景點(diǎn)，一樓用作商鋪，收入集體分紅，樓上住人，政府建好房子，裝修好一切，居民只需拎包入住。“剛開始有些人有鄉(xiāng)愁不愿意搬下來，有畏懼心理，后來駐村干部工作做到位，通過進(jìn)村入戶解讀國家政策，現(xiàn)在也愿意搬下來了。”金滿村11個(gè)小組需要易地搬遷的有5個(gè)組，第一批今年10月1日入住。

“政府能幫我把房子蓋好我很高興！”九乍者談到未來要搬到山下新家時(shí)顯得很興奮。

九乍者是金滿村捌鄧組村民，77歲的老人在木棍作柱、籬笆當(dāng)墻、木板為頂?shù)摹扒_樓”里住了大半輩子。他是土生土長的本地人，家族在此地已有四五百年的歷史，家里有2個(gè)兒子，平時(shí)在外務(wù)工。走進(jìn)九乍者的木屋，除了一個(gè)電飯煲和白熾燈，看不到其它電器。角落里放著的一小桶苞谷稀飯便是他一天的食糧，一年四季沒有菜，朝苞谷稀飯里拌一點(diǎn)辣椒就能下飯。房屋中間的地上有一座熄滅的火爐，九乍者燒水、做飯、取暖全部依靠這個(gè)火爐。

九乍者老人一年四季吃的苞谷稀飯

“千腳樓”下面養(yǎng)著3頭黑色的高黎貢豬和種在陡峭山坡上的玉米地，這是九乍者此前不多的生活來源。如今，他一年可以額外拿到邊民補(bǔ)助、低保和生態(tài)補(bǔ)償。緬甸是他印象中去過的最遠(yuǎn)的地方，當(dāng)年徒步出行的艱辛依然記憶猶新，幾年前山下通了水泥路，現(xiàn)在出去就輕松多了。“到了山下可以坐私人小車了。”九乍者說道。

“如果不變，八百年還是老樣子。”金滿村村支書忠三鄧介紹，像九乍者老人這樣要搬下去的捌鄧小組居民還有22戶。考慮到村民搬下去如何生存，忠三鄧說，搬下去后之前的土地還是歸個(gè)人所有，如果沒有精力自己種，可以委托給集體。“一個(gè)4口之家，農(nóng)村戶口一年低保最高可以拿到1萬，城里戶口可以拿到2萬多，低保這一項(xiàng)基本不愁吃喝。”第一書記羅建國補(bǔ)充道。像九乍者這樣的搬遷戶還可以獲得2棚洋絲瓜、1塊菜地、1塊飼料地、2頭出欄牲畜、100羽雞的幫扶。

一貧困戶搬遷前后的住房對(duì)比

“此外政府還將勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，保證每一戶有一個(gè)人在外面打工，有這項(xiàng)脫貧一點(diǎn)問題沒有。”一位扶貧干部說。2016年8月珠海市、怒江州啟動(dòng)了對(duì)口扶貧協(xié)作工作，珠海幫助有意愿打工的怒江青年來珠海務(wù)工。目前，已累計(jì)轉(zhuǎn)移到珠海市就業(yè)1239人。另外，還有115名怒江中職學(xué)生在珠海市相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)。夫妻在外打工可以帶小孩，可以安排夫妻房，小孩能在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)，這一塊的服務(wù)是無縫對(duì)接的。嘗到甜頭后有人不愿意回來，有的人回來成了脫貧帶頭戶。

據(jù)怒江州扶貧辦工作人員介紹，鑒于有些地區(qū)山高坡陡、適合安置建房不多的現(xiàn)狀，怒江州提出了“四個(gè)十萬工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中，把生活在不適合生存地區(qū)的10萬農(nóng)村貧困群眾搬遷到城鎮(zhèn)周邊、交通便利的地方集中安置，打造“進(jìn)城入鎮(zhèn)安置十萬人工程”，這為解決生活在充滿地質(zhì)災(zāi)害隱患和生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困群眾脫貧發(fā)展提供了出路。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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