原標題：規范高效化解重復舉報

來源：中國紀檢監察報

原標題：規范高效化解重復舉報

來源：中國紀檢監察報

重復信訪舉報往往情況復雜、訴求多元，群眾關注度高。山東省青島市黃島區紀委監委將重復舉報辦理作為回應群眾關切的重要渠道，持續推動重復舉報辦理工作走深走實。

“兩規范兩明確”完善重復舉報辦理機制。黃島區紀委監委制定《關于加強紀檢監察重復舉報辦理工作的實施辦法（試行）》，加強重復舉報辦理全過程、系統化管理。一是規范研判程序和辦理流程。成立由區紀委監委主要領導任組長的重復舉報辦理工作研判小組，全區發生的重復舉報均由區紀委監委統一研判，逐件分析原處置方式是否恰當、舉報問題是否查清、處理結果是否反饋、舉報人提出的新增內容是否補充核查等情況，對案情簡單、調查清晰的由案件監督管理、案件審理等部門聯合研判，對意見不一致或案情復雜、群眾反映強烈的，采取會議形式集體研判確定辦理意見。二是明確辦理方式和督辦機制。根據工作實際，采取督辦、重新確定處置方式、補充核查、重新核查、答復反饋等辦理方式，確保核查到位、處理到位，對反復舉報的提請上級紀委監委復核和備案登記。建立督辦臺賬，動態更新辦理進度，準確把握辦結時限，對責任落實不到位、辦理效果不明顯的，適時發送工作提醒函、案件督辦函、風險提示函等，督促檢查、約談提醒，發現問題及時糾正。

“三下沉三到位”找準重復舉報辦理路徑。黃島區紀委監委在工作中突出群眾主體、站穩群眾立場，切實將問題解決在基層。一是人員“三下沉”，到一線找準問題癥結。建立區紀委監委班子成員包聯鎮街制度，包案領辦督辦重復舉報，采取現場接訪、重點約訪、帶案下訪、實地走訪，下沉到重點屬地鎮街、到涉訪村居單位、到反映人家中，全面了解信訪群眾的工作生活情況，耐心細致溝通，聽取意見建議，分析深層矛盾，為重復舉報辦理找準路徑方向。二是結果“三到位”，綜合施策促案結訪息。堅持問題導向與結果導向相結合，強化集體研判，對業務內外交織的信訪舉報認真分析、分類處置。以提升案件查辦質量作為化解重復舉報的抓手，對群眾反映的違規違紀問題調查處置到位，打牢化解矛盾的基礎；對疑難問題解疑釋惑到位，政策解釋、思想疏導到位；對業務范圍外的重點事項實行聯動處置，督促鎮街和職能部門扛牢主體責任，對困難群眾救助幫扶到位，確保群眾訴求有人聽、問題有人管，提高群眾滿意度。

“三見面三排查”提高重復舉報辦理質效。黃島區紀委監委通過暢通信訪舉報途徑，推廣“碼上舉報”，設立場所并常態化開展遠程視頻接訪，引導群眾從“線下走訪”向“線上直訪”轉變，不斷規范重復舉報秩序。答復“三見面”，告知反饋面對面溝通。嚴格落實“兩告知三反饋”工作要求，受理、辦理當面告知，耐心聽取群眾反映的問題，避免“邊查邊訪”；核查過程中，適時與反映人見面，恰當反饋進展情況，充分聽取意見建議，有針對性地開展工作；辦結后，當面反饋核查結論和處理意見，對問題逐一回應，對反饋過程中提出的異議、反映的新問題依規依紀依法啟動補充核查，區紀委監委信訪室、相關紀檢監察室、屬地相關紀檢監察機構聯合開展當面答復反饋，防止因信息不對稱繼續引發重信重訪。一案“三排查”，推動信訪舉報辦理和信訪行為“雙向規范”。對每起重復舉報，認真排查是否存在違紀違規問題、是否存在誣告陷害行為、是否需要澄清正名。對經查不屬實的信訪舉報，一方面為被反映人澄清正名，幫助其消除顧慮；另一方面，會同區委組織部、政法委聯合印發關于規范處置惡意信訪舉報行為的工作辦法，對誣告陷害等惡意舉報行為堅決予以打擊，引導群眾有序反映問題。

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