原標(biāo)題：優(yōu)化公積金政策更好滿足住房消費(fèi)需求

來源：中國商報

原標(biāo)題：優(yōu)化公積金政策更好滿足住房消費(fèi)需求

來源：中國商報

本報記者 馬文博 文/圖

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項行動方案》（以下簡稱方案）提出，要更好滿足住房消費(fèi)需求，并在優(yōu)化住房公積金政策上給出指導(dǎo)意見。地方也積極響應(yīng)并落實，從提高貸款額度、降低最低首付款比例、優(yōu)化提取政策等方面積極推進(jìn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，住房公積金政策的優(yōu)化是一項積極且富有深意的改革舉措，有助于提升公積金使用效率、促進(jìn)住房消費(fèi)、保障低收入群體利益以及擴(kuò)大公積金制度覆蓋面。

納入提振消費(fèi)方案

方案提出，適時降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。

中國城市專家網(wǎng)智庫專業(yè)委員會常務(wù)副秘書長林先平在接受中國商報記者采訪時表示，通過調(diào)整繳存基數(shù)、優(yōu)化提取條件、提升貸款額度等措施，公積金政策能夠更好地滿足職工的基本住房需求，從而提升公積金使用效率。

林先平認(rèn)為，降低住房公積金貸款利率、擴(kuò)大使用范圍等舉措，有助于激發(fā)職工的購房意愿，進(jìn)而促進(jìn)住房市場消費(fèi)。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)整期，這些政策對于穩(wěn)定住房消費(fèi)具有重要意義。

“雖然繳存基數(shù)下限的提高可能會增加部分低收入職工的短期負(fù)擔(dān)，但是從長遠(yuǎn)來看，更高的繳存額意味著更多的住房保障資金積累，有助于改善其未來住房條件。”林先平表示，允許靈活就業(yè)人員自愿繳存公積金，為他們提供了享受公積金福利的機(jī)會，有助于擴(kuò)大公積金制度的覆蓋面和影響力。

“方案在房地產(chǎn)領(lǐng)域提及公積金，涉及降低貸款利率、擴(kuò)大使用范圍、優(yōu)化提取與貸款政策、租房消費(fèi)政策、推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存等方面，意味著公積金政策在提振住房消費(fèi)方面具有重要作用。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對記者表示，尤其是降低公積金貸款利率，市場呼聲大，有望于近期落地，從而降低貸款利率。疊加房地產(chǎn)“小陽春”態(tài)勢，有望進(jìn)一步提振住房消費(fèi)。

多地優(yōu)化公積金政策

近期，多地調(diào)整優(yōu)化住房公積金政策，進(jìn)一步支持居民剛性及改善性住房需求。

3月16日，深圳市住房公積金管理委員會發(fā)布《關(guān)于〈深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》《關(guān)于我市住房公積金利息補(bǔ)貼有關(guān)事項的通知》兩項文件，對深圳市住房公積金貸款和利息補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，推出了提高住房公積金貸款額度、降低公積金貸款最低首付款比例、取消異地住房公積金貸款的戶籍和首套房限制等政策。其中，深圳市個人住房公積金最高可貸126萬元，家庭最高額度提升至231萬元。為便利異地繳存職工在深置業(yè)，文件還取消了異地住房公積金貸款的戶籍和首套房限制。

“房地產(chǎn)消費(fèi)是最大的消費(fèi)。通過提振房地產(chǎn)的消費(fèi)，可以帶動其他消費(fèi)的展開。”中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長陳晟對中國商報記者表示，房地產(chǎn)消費(fèi)的展開，最直接的幫助就是金融措施。住房貸款額度的提高，從某個角度來說，對房地產(chǎn)消費(fèi)有比較直接的支持和促進(jìn)作用。深圳、上海二手房成交的數(shù)據(jù)正在向好，甚至有的數(shù)據(jù)已達(dá)到2020年以來的新高，相信都有積極措施起到的作用。

深圳市住房和建設(shè)局表示，在前期意見征集階段，有近10%的意見涉及提高住房公積金可貸額度的賬戶余額倍數(shù)。為切實回應(yīng)群眾訴求，并充分考量深圳住房公積金資金流動性狀況，將住房公積金貸款可貸額度從原本賬戶余額的14倍提高至16倍，同時不超過上述最高額度。

對此，深圳市住房和建設(shè)局解釋，此項調(diào)整將進(jìn)一步保障中低收入家庭、工作年限較短的青年人等住房公積金賬戶余額相對較少的職工群體利益，助力他們更多、更快地獲得住房公積金貸款。

此外，多地提高了住房公積金貸款最高額度。3月18日，廣西壯族自治區(qū)桂林市第五屆住房公積金管理委員會第二次會議召開。會議審議通過了《關(guān)于調(diào)整桂林市住房公積金使用政策的通知》，明確實施三大調(diào)整——購買保障性住房申請住房公積金貸款首付比例降至15%、購建自住住房超過兩年提取額度變高、支持二套住房貸款提取住房公積金。

據(jù)山東省濟(jì)寧市住房公積金管理中心3月19日消息，職工家庭購買現(xiàn)房（即取得商品房現(xiàn)售備案證明的新建商品房）申請住房公積金貸款的，最高額度在現(xiàn)行最高額度基礎(chǔ)上上浮10%。同時，調(diào)整住房公積金貸款最低首付款比例，職工家庭購買二套自住住房申請住房公積金貸款的，最低首付款比例由30%調(diào)整為20%。

另外，濟(jì)寧市職工家庭申請住房公積金貸款計算貸款額度時，其近12個月內(nèi)（含12個月）以非銷戶類提取情形提取的住房公積金納入住房公積金繳存余額合并計算。例如，某職工符合住房公積金貸款申請條件，2025年4月申請住房公積金貸款時，住房公積金賬戶余額為1.5萬元（均按時、連續(xù)足額繳存），2024年5月購買自住住房提取住房公積金5000元。在政策調(diào)整前，依據(jù)賬戶余額1.5萬元計算貸款額度；在政策調(diào)整后，依據(jù)賬戶余額加上近12個月內(nèi)（含12個月）非銷戶類提取情形的提取金額，共計2萬元合并計算貸款額度。

“各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細(xì)則，確保政策的有效執(zhí)行。”林先平建議，進(jìn)一步推動公積金制度的覆蓋面擴(kuò)大工作，讓更多中小企業(yè)員工、靈活就業(yè)人員等群體享受政策紅利，提升公積金制度的公平性和普惠性。同時，在推進(jìn)政策優(yōu)化的同時，應(yīng)加大對公積金使用的監(jiān)管力度，防范虛假提取、騙貸等風(fēng)險行為的發(fā)生，建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風(fēng)險。

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