齊魯網·閃電新聞2月28日訊 今天下午,山東省政府新聞辦舉辦“創新引領走在前 聚力實現新突破”主題系列新聞發布會第三場,邀請省生態環境廳副廳長、新聞發言人侯翠榮,總工程師趙輝,環境安全應急與輿情處處長徐本亮,介紹山東省“抓環保 促發展 走在前”相關情況,并回答記者提問。
閃電新聞記者在發布會上獲悉,2021年,山東生態環境保護工作取得顯著成效,實現“十四五”良好開局。PM2.5濃度連續兩年保持兩位數改善,首次進入“30+”階段,重污染天數同比下降六成;國控地表水斷面優良水體比例提升幅度全國第一,在2020年歷史性全面消除劣五類水體的基礎上,又歷史性消除五類水體。
2022年是黨的二十大召開之年,山東生態環境系統將重點做好以下四個方面工作。
深入打好污染防治攻堅戰
深入落實藍天、碧水、凈土三個作戰方案,確保生態環境質量持續改善。聚焦三大指標,深入打好藍天保衛戰。聚焦臭氧指標,持續推進VOCs綜合治理;聚焦PM2.5指標,推進減煤控車,完成水泥、焦化等行業全鏈條超低排放改造;聚焦減少重污染天數,推進精細化管控,深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅。抓實三個關鍵,深入打好碧水保衛戰。分類推進“兩清零一提標”,實行“河流湖泊—斷面—排污口—排水單位”全鏈條管理,完善“一河口一濕地”布局;綜合整治南四湖東平湖流域污染,科學論證“兩大湖”清淤方案,保障南水北調調水水質;高標準建設“美麗海灣”,完成1.6萬余個入海排污口整治任務,構建“流域—河口—海灣”聯動防治污染機制。以點帶面推進,深入打好凈土保衛戰。狠抓土壤安全利用,高質量建設青島土壤污染防治先行區,趟出路子、作出示范;整縣制推進農村環境整治,新增完成5597個行政村生活污水、500處農村黑臭水體治理任務。
加快推動綠色低碳發展
發揮生態環境保護的引導、優化作用,推動寶貴的資源環境要素從舊動能當中轉換出來,向發展質量更高、綜合效益更好的項目流動,積極推進全省經濟社會發展全面綠色轉型。深入推動“四減四增”。明確新一輪“四減四增”三年行動的2022年度任務,推動低效落后產能淘汰,1520萬噸地煉產能、115萬噸焦化裝置產能整合退出,推動大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產能應退盡退。嚴格“兩高”項目準入。出臺碳排放減量替代辦法,嚴格執行“五個減量替代”,做實“三線一單”分區管控,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。大力發展環保產業。強力推動生態環境保護和生態環保產業項目開工建設。推進濟南、青島、淄博三大生態環保產業集群建設,力爭建設10家左右生態工業園區。大力推進清潔生產,開展10個左右園區和產業集群整體清潔生產審核試點并給予獎補。遴選6家左右第二批省級生態環境導向的開發(EOD)模式試點,新增試點項目總投資額達到300億元以上,力爭為試點項目新增10億元以上的金融授信額度。深化排污權交易試點。支持東營、臨沂2個試點城市完成排污權收入管理、價格管理、交易流轉等配套政策制定,適時開展線上排污權交易,探索用市場化手段拓寬污染物總量替代指標來源。積極應對氣候變化。會同有關部門完善山東省碳達峰、碳中和“1+1+N”規劃和政策體系。加強碳排放權交易監督管理,支持濟南市、青島西海岸新區開展氣候投融資試點,支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設,支持建設煙臺“雙碳”示范區。實施海洋藍色碳匯行動,探索建立測算評估標準體系,推動海洋碳匯交易試點示范。
強化服務支撐保障
主動服務“六穩”工作、落實“六保”任務,統籌生態環保、經濟發展和民生保障,全力服務經濟平穩運行。優化環保政務服務。建立2022年服務重大項目進展臺賬,提前介入,跟進服務。對重大項目開辟綠色通道,實行并聯提速、即來即審,提高審批效能。在產業園區試點建設項目環評“打捆”審批,鼓勵同一園區、同一類型編制環境影響報告表的項目聯合編制一本環評文件,單個項目不再開展環評。深化規劃環評與項目環評聯動,對符合產業園區規劃環評要求的具體建設項目,可通過引用規劃環評內容、減少章節等方式,簡化項目環評文件。幫扶企業申請排污許可證,首次申領辦理時限由30個工作日壓減到20個工作日。推介100個“抓環保、促發展”優秀典型案例印發全省學習借鑒。強化綠色金融支持。加快推進500億元以上的環保專項金融支持資金落地生效,會同人民銀行濟南分行制定出臺省級環保金融項目庫管理辦法,建立省級環保金融項目庫,定期向金融機構推送融資需求。編制《山東省環保金融政策一本通》,指導企業用好用足環保金融政策。最大限度減少現場執法。將省級重點項目和環保管理水平先進、吸納就業能力強的企業納入正面清單,實行“無事不擾”,減少現場執法檢查。企業問題整改核實通過企業服務端線上辦理,問題整改審核時間由1個月壓減至3天以內,2022年非現場執法數量較2021年提高10%以上。實施正面清單動態調整,依托企業環境信用評價實施差異化執法,對符合6種輕微環境違法行為情形的依法減免處罰。
守牢生態環境安全底線
統籌發展與安全,始終以如履薄冰、如臨深淵的心態防范化解各類風險。提升固廢監管能力。聚焦“防風險、守底線”,不斷強化危險廢物環境監管。開展新一輪危險廢物專項排查整治、黃河流域“清廢行動”,防范危險廢物環境風險。研究制定危險廢物分級分類管理辦法,強化日常監管執法。開展危險廢物規范化管理評估,建立危險廢物經營單位示范引領和退出機制。完善危險廢物信息化監管系統,在重點監管企業推行視頻監控。以黃河流域為重點,推進全域爭創國家“無廢城市”。完善核與輻射監管網絡。強化輻射安全監督管理,有效運轉省級核安全工作協調機制,加強全省放射源在線視頻安全監控系統運行維護。加強海洋輻射監測,修訂輻射事故應急預案,提升事故應急處置能力。做好突發事件應對準備。抓好預防、預警和應急處置三大環節,突出重大時間節點和重要時期環境風險防控,組織全省生態環境風險隱患排查整治。建設環境應急管理信息化平臺,依托重點行業、重點企業打造“一庫專能、多庫聯動、物網互聯”的環境應急物資保障體系,實現環境應急指揮一體化、智慧化。全面落實“找空間、定方案、抓演練”三要素,實施重點河流突發水污染事件“一河一圖一策”。
閃電新聞記者 高于 報道