齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月4日訊 山東需要一個(gè)怎樣的膠東經(jīng)濟(jì)圈？膠東需要怎樣的一體化？ 4月1日，山東省委書(shū)記劉家義，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李干杰，以及膠東經(jīng)濟(jì)圈5市的負(fù)責(zé)人，通過(guò)視頻連線方式，召開(kāi)了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)議。山東用最頂格的方式，再次點(diǎn)題膠東經(jīng)濟(jì)圈。
推進(jìn)會(huì)上進(jìn)一步明確了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的定位：做優(yōu)做強(qiáng)做大“海”的文章，全力打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、海洋航運(yùn)貿(mào)易金融中心、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、海洋科技創(chuàng)新中心、海洋教育核心區(qū)、深化改革示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放橋頭堡，在山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好先鋒，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)，在落實(shí)“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
如何抓牢“一體化”和“高質(zhì)量”？如何做優(yōu)做強(qiáng)做大“海”的文章？膠東五市將如何落實(shí)？
軌道上的握手：發(fā)力“1小時(shí)通勤圈”
在城市“組群發(fā)展”的當(dāng)下，如果為各大“經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展尋找熱詞，那么“軌道上的經(jīng)濟(jì)圈”一定榜上有名。長(zhǎng)三角一小時(shí)通勤圈、京津冀1小時(shí)生活圈……無(wú)不印證：城市一體化，交通先行。更有媒體將軌道交通比作“經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展命脈”。
2020年1月，山東省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，成為山東半島五個(gè)城市的首要命題。
膠東經(jīng)濟(jì)圈也始終在朝著“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”不斷邁進(jìn)，例如：濟(jì)青高鐵的開(kāi)通拉近了青島與濰坊的距離；青榮城際讓煙臺(tái)、威海加速融入青島“朋友圈”；青鹽鐵路則首次讓青島與日照間開(kāi)行動(dòng)車(chē)……
膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)透露，青島將加快青日高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度；煙臺(tái)將快速推進(jìn)濰坊至煙臺(tái)、萊西至榮成鐵路開(kāi)建。
“一天，兩座城”，圈內(nèi)雙城生活普遍化似乎是具有吸引力的經(jīng)濟(jì)圈的必備特征……與高鐵相比，線網(wǎng)密集、內(nèi)聯(lián)外通、站城一體的城市軌交、城際鐵路更加讓圈內(nèi)市民期待。
記者從膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上了解到，為提升五市聯(lián)結(jié)通達(dá)能力，各地大動(dòng)作頻頻：青島將推動(dòng)軌交向四市延伸，提升五市聯(lián)結(jié)通達(dá)能力；煙臺(tái)將快速推進(jìn)青島地鐵11號(hào)線路延伸至海陽(yáng)。根據(jù)此前報(bào)道，青島與濰坊已達(dá)成地鐵對(duì)接的方案——青島地鐵8號(hào)線的規(guī)劃已延伸至濰坊高密。
同城化的未來(lái)：教育資源共建共享、社保“一卡通辦”
任何城市群都必然面臨一個(gè)共同的難題：如何在區(qū)域內(nèi)部之間實(shí)現(xiàn)相互溝通、密切協(xié)作、主動(dòng)作為，把所屬的各城市打造成為產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體。
膠東經(jīng)濟(jì)圈擁有全部41個(gè)工業(yè)大類中的40個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)4萬(wàn)億，海爾、萬(wàn)華、濰柴、威高、日鋼等一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)形成軌道交通、汽車(chē)、家電、石化、機(jī)械等十余個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈。膠東五市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但也存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局也尚未形成。
記者從推進(jìn)會(huì)上了解到，膠東五市將在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上謀求更大突破。濰坊將圍繞醫(yī)藥醫(yī)療器械等10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，探索定期舉辦跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，有針對(duì)性地推動(dòng)圈內(nèi)城市之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)協(xié)作。日照表示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將在堅(jiān)決推進(jìn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與四市車(chē)輛制造、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造先進(jìn)鋼鐵材料及個(gè)性化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)基地。
一體化發(fā)展必須要有同城化、均等化的公共服務(wù)體系。如何讓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在價(jià)值鏈引導(dǎo)下，在膠東經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，打破行政壁壘、實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、資源優(yōu)化配置，是膠東經(jīng)濟(jì)圈必須要盡快破題、盡快見(jiàn)實(shí)效的一體化課題。
各地如何破題？煙臺(tái)表示，將發(fā)揮煙臺(tái)作為全省區(qū)域性基金管理中心作用，聯(lián)合青島財(cái)富管理中心，共建膠東現(xiàn)代金融服務(wù)圈。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，將探索社保卡“一卡通辦”模式。威海表示，將借鑒圈內(nèi)城市好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用好改革“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、互認(rèn)應(yīng)用。
此外，五市將推進(jìn)教育資源共建共享：搭建膠東五市學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，開(kāi)設(shè)教育資源平臺(tái)訪問(wèn)賬號(hào)。推動(dòng)職業(yè)教育校企合作，推動(dòng)高校重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)群與膠東五市行業(yè)企業(yè)深度合作。
陸海統(tǒng)籌向海圖強(qiáng)：加快建設(shè)全球海洋中心城市
此次推進(jìn)會(huì)上提出，也進(jìn)一步明確了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的定位：做優(yōu)做強(qiáng)做大“海”的文章。
對(duì)身處海上絲綢之路與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊交匯的關(guān)鍵區(qū)域、也是沿黃省份和上合組織國(guó)家主要出海口的膠東五市來(lái)說(shuō)，向海圖強(qiáng)是其一體化發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。
未來(lái)，青島將圍繞經(jīng)略海洋發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全球海洋中心城市，推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心等國(guó)字號(hào)平臺(tái)建設(shè)，打造山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，在透明海洋、藍(lán)色藥庫(kù)等領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)家重大科技工程。加快中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等項(xiàng)目建設(shè)，共同打造國(guó)際領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
煙臺(tái)將發(fā)揮煙臺(tái)海工裝備制造優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與青島海洋科研、威海養(yǎng)殖捕撈領(lǐng)域深度合作，共建亞洲規(guī)模最大的現(xiàn)代“海上糧倉(cāng)”。此外，依托膠東北部海上風(fēng)能資源聚集區(qū)，在蓬萊建設(shè)“北方風(fēng)電母港”；依托海洋核電站，加快推進(jìn)海水淡化、核能供熱項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮海陽(yáng)海上火箭發(fā)射基地優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)"東方航天港”。
山東努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。或許不久的將來(lái)，膠東經(jīng)濟(jì)圈將成為山東半島新的增長(zhǎng)極。
