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山東將出臺生活垃圾管理條例 濟南上線社區督桶員

來源:齊魯網

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2020-12-18 21:18:12

  

齊魯網·閃電新聞12月18日訊 今天上午,省住房城鄉建設廳舉辦“政府開放日”暨生活垃圾分類調研觀摩活動,除省市城管相關負責人參加外,還邀請政協委員、物業管理人員、學校教師、社區居民等9名市民代表參加。   

2015年,山東按照中央部署要求,加快生活垃圾治理工作,建立了“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉環衛一體化模式并首批通過國家驗收,為城鄉生活垃圾分類奠定了堅實基礎。目前,全省16設區市均制定出臺了生活垃圾分類實施方案,68個縣(市、區)和19個功能區也出臺了生活垃圾分類實施方案。今年,省人大常委會已將《山東省生活垃圾管理條例》列入2020年啟動前期工作并抓緊推動的立法事項,目前草案已向各市和省直部門多次征求意見。

此次“政府開放日”和觀摩活動的舉行,旨在吸納社會各界意見,推廣濟南垃圾分類經驗,進一步推進全省城鄉生活垃圾分類工作。

濟南社區有了“督桶員”  

2017年,濟南、青島、泰安入選國家46個垃圾強制分類重點城市,三市積極學習外地先進經驗,結合山東省實際進行吸納、創新。濟南市持續加大垃圾分類推進力度,探索出“黨建引領、制度設計、網格覆蓋、閉環循環、宣教助力、全民參與”的垃圾分類立體工作法,打造生活垃圾分類“濟南模式”。

《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》將于2021年5月1日起正式施行,《條例》對垃圾分類收集與運輸、分類處理與資源化利用進行了明確規定。未在指定的地點分類投放生活垃圾的,對單位處5萬元以上50萬元以下罰款,對個人處50元以上200元以下罰款。眼下,在濟南,一場垃圾治理革命正在醞釀中。

“誰把今日美景來創造,綠馬夾督桶員功勞高,嚴把關,細指導......”走進濟南市中區六里山街道玉函南社區居委會,一首由居民創作的《督桶員之歌》吸引了調研人員的目光。在垃圾分類的前端,居民分類意識薄弱,督桶員扮演了重要的角色。

“早上7點半到9點半,下午5點半到7點半,廚余垃圾桶會定點打開,這個時候,居民吃完飯順手把垃圾拿出來,我們就告訴他怎么放。我們得告訴居民,這不是我們一個人的事,是大家的事。人人都要遵守?!倍酵皢T張壽良說,他們要把好垃圾準確投放的最后一道關,做好垃圾分類投放的“守門員”。

“最大的難點還是習慣的培養?!闭劶皾侠诸惖碾y點,濟南市城管局生活廢棄物管理處一級主任科員陳振華感嘆道?!岸酵皢T是垃圾分類工作前期階段必不可少的,因為市民改變傳統的生活習慣,肯定比較困難,需要一個長期的反反復復的過程。在垃圾桶旁邊設置督桶員,進行督促引導,有助于市民習慣的養成。”

為了培養居民垃圾分類的習慣,濟南市已建成152座黨建引領宣教基地,成立了市、區縣、鎮街三級宣講團,深入開展宣傳活動。山東各地教育部門組織編寫垃圾分類教育教材,納入學校教育體系;各級文明辦把垃圾分類作為文明城市創建重要測評指標;共青團系統開展“垃圾分類?青年先行”等系列主題活動;機關事務管理部門積極推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作,開展對標達標活動,號召大家養成垃圾分類好習慣。

廚余垃圾就地處理 基肥用于園林綠化

根據《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》,濟南將生活垃圾分為四類,分別為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物和其他垃圾。生活垃圾在前端分好類后,有害垃圾、可回收物和其他垃圾會被運到專業處理廠進行集中處理,而廚余垃圾則采用“集中+就地”、“肥料化、飼料化、能源化、物理化”相結合的多元化處理模式。 

在濟南市槐蔭區道德街廚余垃圾就地處理站,閃電新聞記者看到,廚余垃圾經過現場處理,會形成“基肥”,這種“基肥”可以用于園林綠化,但會面臨一個問題?!安荒苤苯佑糜谠耘啵枰?:10的比例進行稀釋。因為咱們的廚余垃圾都是家庭的剩菜剩飯,里邊含鹽含油量高?!泵鎸@個問題,省住房城鄉建設廳二級巡視員、城管局局長楊建武當場給出一個思路,“如果將廚余垃圾再細分為廚前垃圾和廚后垃圾,那么,廚前垃圾生產出來的基肥完全可以還田?!睆N余垃圾如何有效利用,考驗的是管理者的智慧。

據了解,濟南廚余垃圾末端處理能力,目前已達750噸/日(3座廚余垃圾集中處理廠600噸/日,44處廚余垃圾陽光堆肥房16.6噸/日,44處小型廚余垃圾就地處理設備147.5噸/日),另外正在建設一處新的廚余垃圾集中處理廠,規模為600噸/日,同時,結合農村廚余垃圾產量較小、農業有機廢棄物較多的特點,將農村廚余垃圾與農業有機廢棄物進行協同處理。

山東實現餐廚垃圾處理設施“一市一廠”全覆蓋

參與此次調研觀摩活動的有7名市民代表,他們有的是社區居民,有的是學校老師,有的是政協委員。濟南市泉景天沅秀園小區居民張秀田表示,“學到不少東西,回去按照要求把垃圾分好,在家里分好類??苫厥盏?,有害的或者其他垃圾分好,處理的時候按照規定處理。”

針對垃圾分類實施過程中存在的分類運輸問題,濟南市政協委員劉新利去年曾提交了一個提案,引起主管部門重視?!敖裉靺⒓舆@個活動正好是一年的時間,我感覺到,濟南市在垃圾分類的推進上有很大的進展,和一年以前相比,變化很大。只要我們全民動員,大家都積極行動起來,垃圾分類這項工作一定能夠做好?!?/p>

閃電新聞記者了解到,為推進垃圾分類工作,山東各地積極配置分類容器,增設運輸車輛,建設中轉站、焚燒廠等,推進分類投放、收集、運輸、處置設施建設和改造升級,不斷完善垃圾末端處理體系建設,垃圾分類設施處理能力持續提升。截至目前,全省生活垃圾處理場(廠)投產運行130座,焚燒處理率達82.1%;建成城鄉生活垃圾轉運站3979座、危險廢棄物綜合性處置中心25處、餐廚廢棄物處理設施20個,實現餐廚垃圾處理設施“一市一廠”全覆蓋。

同時,山東正在編制生活垃圾分類專項規劃和標準規范。盡快出臺省城鄉生活垃圾分類專項規劃、技術規范,加強規劃引領和技術規范指導,統籌城鄉生活垃圾分類設施建設布局,完善分類設施配置、廚余垃圾處理工藝、生活垃圾制肥等技術標準。提請省人大將《山東省生活垃圾管理條例》列為2021年審議的地方性立法項目,加快省級城鄉生活垃圾分類立法步伐,為全省生活垃圾分類工作提供法制保障。指導各市出臺地方性法規、規章及相關配套政策,完善垃圾處理收費制度,健全全省生活垃圾分類政策法規體系。

閃電新聞記者 唐福晨 趙紅偉 報道 

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