齊魯網濟南6月19日訊 2000年，垃圾分類就開始全國試點，到現在已經將近20年的時間。通過記者的實地探訪不難發現，垃圾分類，無論是源頭的垃圾分類意識，還是終端的分類垃圾處理能力都有很大欠缺。那么，垃圾分類到底難在哪兒呢？

記者在濟南走訪發現，雖然多數小區的垃圾桶都貼有垃圾類別標識，但是多數居民對于生活垃圾幾乎都是混裝處理，不會進行分類。問及不分類原因，“習慣”和“麻煩”成為答案的兩個關鍵詞。

“關鍵我覺得還是得引導，因為很多人不太懂，很多平常人也不大知道該怎么分，我覺得宣傳教育還是很重要，因為平常都養成垃圾丟一塊這個習慣了，都沒有垃圾分類這個意識。”濟南市民衣女士說到。

記者調查發現，目前濟南市倡導市民進行垃圾分類的主要方式為獎勵型，而且多是以街道或小區為單位進行，并沒有上升到立法層面。政府監管的缺失，也或在一定程度上導致了垃圾分類無法貫徹實施。

“垃圾分類能夠做到有法可依，是約束，也是培養居民垃圾分類的有效措施。而且立法可以更加明晰職責界定，比如我們的企業，我們的居民個人都有明確的責任界限。如果哪一方沒有按照法律的要求去分類垃圾，那么也要受到相應的處罰措施。”濟南市環境衛生所所長高發車如是說。

事實上，以日本為例，記者查詢發現，1970年，日本通過《關于廢棄物處理和清掃的法律》，雖然明確了廢棄物處理和回收法規，但在隨后的30年時間，垃圾產量仍維持在上升狀態，而在1997年修改《廢棄物處理法》，加大對不法投棄的懲罰力度，個人可處以三年以下有期徒刑和1000萬日元以下的罰款，3年后，人均垃圾生產量開始明顯下降。

高發車向記者介紹，“一些發達地區，他們的垃圾分類方式是用有標識的塑料袋。政府要求居民個人購買垃圾袋，盛裝家庭產生的垃圾，產生的垃圾多，就需要買大塑料袋，價格也相對更貴。也就是說垃圾產生者付費原則，多產生，多付費，誰產生，誰付費。這個垃圾袋的費用實際上就包含了垃圾處理費，由政府專營。我覺得這種方法前提條件應該首先立法，有法律的支持。那么我們在這種立法的背景下，來推廣這種措施，還是有效的。”

實際上，垃圾分類難實施，除了源頭上的問題，政府相關配套也亟待完善。廚余垃圾和有害垃圾處理能力都在很大程度上限制了垃圾分類。

此外，由于垃圾分類工作涉及到各個部門，部門之間的配合也是垃圾分類實現的重要條件。

閃電新聞記者 王雷濤 濟南報道

[責任編輯：楊凡、彭芳、王雷濤]

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