齊魯網(wǎng)德州2月11日訊（記者 王紅巖 孟凡東 王佳亮 通訊員 王建建）2月7日上午，山東省政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省2017年大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。其中，德州市獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金5072萬元，連續(xù)兩年獎(jiǎng)補(bǔ)居全省首位。至此，除了“藍(lán)繁”增加天數(shù)、PM10改善幅度、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全省第一外，2017年德州市又拿到一個(gè)全省第一。

2017年，德州舉全市之力堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善：大氣四項(xiàng)主要污染物SO2、PM10、PM2.5濃度同比分別改善32.4%、16.3%、18.5%，NO2濃度為40微克/立方米，同比持平；“藍(lán)繁”天數(shù)240天，同比增加31.9%。過去兩年里，德州變壓力為動(dòng)力，將生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作的突出位置，加快生態(tài)文明體制改革，打響了一場建設(shè)生態(tài)美麗德州的全民戰(zhàn)役。短短兩年內(nèi)，德州天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，發(fā)展動(dòng)力活力更足，成為廣大群眾有目共睹的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

環(huán)保“大考”，倒逼“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”

德州市武城縣美弘環(huán)保科技有限公司是一家成立不到一年的企業(yè)，從事凈化、空調(diào)機(jī)組、不銹鋼風(fēng)機(jī)風(fēng)管等系列產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于產(chǎn)品市場銷路好，該企業(yè)正急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模——已經(jīng)投資了1.2億元，建設(shè)了面積4萬平方米的10間生產(chǎn)廠房。

就在此時(shí)，環(huán)保強(qiáng)化督查正在京津冀及周邊地區(qū)展開。德州市779家“散亂污”企業(yè)被關(guān)停取締，另有200多家企業(yè)如不盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，也將被“判死刑”。

在這一關(guān)鍵時(shí)期，共享工廠模式在當(dāng)?shù)嘏d起。35家小微企業(yè)遷入美弘公司的共享工廠，以最省時(shí)、省力的辦法恢復(fù)了生產(chǎn)。美弘公司也以最短時(shí)間、最少投入做大了實(shí)體。“共享工廠”投產(chǎn)僅一個(gè)月就實(shí)現(xiàn)銷售收入1200萬元。“借助共享工廠，我們共享了小微企業(yè)的設(shè)備、工人。35家小微企業(yè)共享我們的資質(zhì)、技術(shù)，也用最小的投入實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”美弘公司負(fù)責(zé)人李志鋒說，借助“共享工廠”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)、工藝改造，產(chǎn)品質(zhì)量得以大幅提升。

同樣，德州市寧津縣大柳鎮(zhèn)在叫停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的家具噴漆企業(yè)同時(shí)，也開始規(guī)劃建設(shè)環(huán)保要求更高的產(chǎn)業(yè)園，這次整改關(guān)停的企業(yè)在取得環(huán)評(píng)手續(xù)后將優(yōu)先入園。寧津縣大柳鎮(zhèn)人大主席李連順表示，全部投產(chǎn)后，一個(gè)車間兩條線，四個(gè)車間就是8條流水線，一條流水線一天噴30套餐桌椅，一年下來能噴餐桌椅七萬套，“基本上大柳鎮(zhèn)的噴漆全部能整合到這個(gè)地方來了”。2017年，寧津5個(gè)家具專業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)陸續(xù)開建。按照規(guī)劃，園區(qū)將吸引國內(nèi)家具行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)提檔升級(jí)。

2017年，面臨環(huán)保部空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查、大氣污染防治強(qiáng)化督查和中央環(huán)保督察等一系列環(huán)保“大考”，德州并不是簡單的一關(guān)了之，而是以清理散亂污企業(yè)倒逼產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，探索如何讓產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)規(guī)范、做大做強(qiáng)，借力環(huán)保督查，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的效應(yīng)在德州日益顯現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在德州，隨著環(huán)保強(qiáng)化督查的深入開展和“散亂污”企業(yè)整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)保手續(xù)齊全、規(guī)范生產(chǎn)的大企業(yè)，正常生產(chǎn)經(jīng)營沒有受到太大影響。同時(shí)，由于落后產(chǎn)能被淘汰，供需失衡狀況得到改善，許多企業(yè)的產(chǎn)值、收入、利稅均有所增長，2017年德州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%以上。

科學(xué)治霾，創(chuàng)出“德州模式”

2017年9月，環(huán)保部啟動(dòng)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，組織全國1500余名專家和技術(shù)人員，成立28個(gè)跟蹤研究專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)京津冀及山東周邊“2+26”城市進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)，為德州市精準(zhǔn)治霾提供了重大機(jī)遇。2017年12月22日，“2+26”城市跟蹤研究現(xiàn)場交流會(huì)在德州舉行。

28個(gè)城市治霾跟蹤研究現(xiàn)場會(huì)，為何會(huì)選擇德州？答案就在市民感受到的變化中。自2016年以來，德州的空氣質(zhì)量明顯改善，藍(lán)天白云、繁星閃爍幾乎成為常態(tài)，朋友圈里的大好天氣已見怪不怪。在市民竇汝芳看來，現(xiàn)在“晴天比較多，霧霾少了，出來不用戴口罩了”，市民邱宏仁也表示：“現(xiàn)在空氣比以前強(qiáng)多了，出來遛彎的人也多了。”

2017年以來，德州市縣財(cái)政投入2億元，建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測超級(jí)站、顆粒物源解析實(shí)驗(yàn)室、預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)等，全市空氣監(jiān)測站點(diǎn)達(dá)到188個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)市控以上空氣質(zhì)量站點(diǎn)和212家在線污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程跟蹤管理和分析應(yīng)用。據(jù)德州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站副站長司成潤介紹：“解析污染來源，分析污染成因，提前有針對(duì)性的對(duì)排放行業(yè)、區(qū)域出臺(tái)措施。”在大量數(shù)據(jù)采集和分析的基礎(chǔ)上，跟蹤研究課題組協(xié)助制定了科學(xué)務(wù)實(shí)的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、揚(yáng)塵綜合治理以及貨運(yùn)車限行等系列專項(xiàng)方案。進(jìn)入采暖季以來，全市企業(yè)排放不增反減，取得了與啟動(dòng)橙色預(yù)警期間相當(dāng)?shù)男Ч?/p>

錯(cuò)峰停產(chǎn)，德州卓爾鑄造公司就在其中。負(fù)責(zé)人劉志強(qiáng)告訴記者，企業(yè)投資了900 多萬元對(duì)沖天爐進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)，變焦炭爐為電爐，同時(shí)新上除塵設(shè)備。從錯(cuò)峰生產(chǎn)以來，工作組分析發(fā)現(xiàn)，德州市炭素行業(yè)的污染排放數(shù)值出現(xiàn)了一個(gè)波動(dòng)。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是某企業(yè)污染治理設(shè)施出現(xiàn)問題。于是，德州市環(huán)保局上門監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綜合整治，并安裝了先進(jìn)治污設(shè)施。與此同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品工藝得到提升，市場份額也得到大幅提高。

經(jīng)過課題組不懈努力和全市上下合力攻堅(jiān)，德州市“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”交出一份厚重答卷：2017年10月至2018年1月31日，PM2.5濃度同比改善38.1%，改善幅度居“2+26”城市第8位；重污染天數(shù)8天，同比減少76.5%。駐點(diǎn)跟蹤研究工作為駐點(diǎn)城市政府提供了管理支撐，為京津冀空氣質(zhì)量改善提供了重要科技支撐。但成績的取得并非一個(gè)單位或部門的努力，正如德州市“一市一策”跟蹤研究工作組負(fù)責(zé)人李莉所說：“空氣質(zhì)量的大幅改善得益于領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下同心、措施得力，并且充分運(yùn)用了‘一市一策’研究成果，科學(xué)施治，精準(zhǔn)治霾。”在“2+26”城市跟蹤研究現(xiàn)場交流會(huì)上，28個(gè)城市環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人及150余位業(yè)內(nèi)專家，對(duì)精準(zhǔn)治霾的“德州模式”給予了充分肯定，并得到環(huán)保部的認(rèn)可。

不僅如此，為了應(yīng)對(duì)區(qū)域性重污染天氣，德州市及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并與京津冀魯?shù)鹊爻鞘新?lián)動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)域內(nèi)城市一同啟動(dòng)應(yīng)急減排措施，讓“氣質(zhì)”恢復(fù)正常。另外，2018年1月19日，德州市政府還發(fā)布了“限鞭令”，規(guī)定在限制燃放區(qū)域內(nèi)，每年6天允許燃放煙花爆竹，其余時(shí)間一律禁止燃放。

“大氣環(huán)境和空氣質(zhì)量的改善，不僅關(guān)乎人民群眾的健康和幸福，也關(guān)乎一個(gè)地方的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，關(guān)乎新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的形成。”德州市委副書記、市長陳飛表示，2018年德州市將鞏固和保持好大氣治理的成果，全力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大行動(dòng)，打好主動(dòng)仗、打好精準(zhǔn)仗。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、王佳亮]

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