齊魯網1月5日訊（記者 孫偉）違法超限超載被稱為公路“第一殺手”和“事故元兇”，不僅嚴重破壞公路基礎設施，給公路和橋梁帶來極大危害，大幅縮短公路使用壽命，給國家財產造成巨大損失，而且嚴重威脅交通安全，極易引發交通事故。據統計，載重貨車道路交通事故中有70%以上是由于超限超載運輸引起，嚴重違法超限超載行為，直接加重了事故后果，教訓十分深刻。同時，違法超限超載運輸還具有嚴重擾亂運輸市場秩序，妨礙汽車工業健康發展等危害。

通過治理，目前治理超載超限取得一定成績：

一是違法超限超載行為得到有效遏制。路面超限超載現象明顯減少，“雙排車”現象基本杜絕。據統計，專項行動開展以來，截止2017年年底，全省共檢查檢測涉嫌違法超限超載貨車650萬輛次，處罰違法超限超載62.18萬余起，卸載貨物300萬噸。涉及貨車的交通事故起數、死亡人數、受傷人數、財產損失等四項指標，同比分別下降14.34%、7.21%、17.17%和7.5%，公路治超綜合效益凸顯，公安部專門予以通報表揚。

二、新超限超載認定標準得到貫徹執行。統一車輛超限超載認定標準，將六軸及以上車輛最大總重由55噸統一調為49噸，實現了車輛管理與生產標準相統一，交通運輸部門與公安部門執法標準相統一。

三、治理超限超載長效機制進一步完善。“源頭管、路面查、追蹤罰”的全程治超體系和“定職、考核、問責”的治超目標責任管理體系進一步健全，源頭治理“短板”得到加強，治超工作逐步由突擊治理向常態管控轉變。

四是道路貨運市場秩序進一步規范。公路治超專項行動過程中，全省貨運市場運行基本平穩，公路運輸運價也逐步合理回歸。專項行動以來，運價指數較去年同期回升8.2%，大幅增加了運輸效率，降低了企業安全成本，促進了運輸企業規模化發展，保障了運輸業戶合法權益。

下一步治理超載超限工作安排：

一是推進政府治超。我省棗莊、青島、臨沂、濟寧、德州等市治超工作之所以成績突出，其共同的基本經驗就是建立了“政府主導、部門聯動、綜合治理”的治超工作格局，形成了治超工作的強大合力。我們將繼續把推進政府治超作為治超工作的重中之重，加強指導和督導，總結推廣典型經驗，全面實現政府治超。在治超工作考核中，加大對政府治超的考核力度，帶動治超工作不斷向縱深發展。

二是推進源頭治超。加強源頭監管是治理車輛超限超載的治本之策。在落實重點貨運源頭管理措施的基礎上，將各單位貨物裝運場站的合法裝載情況作為安全生產監管的重要內容，由各行業主管部門按照《安全生產法》等有關規定，督促行業內各單位落實安全生產主體責任，加強本行業貨物裝運場所的安全監管。同時，加強責任倒查，對違法超限超載行為追查源頭，依法予以處罰。

三是推進聯合治超。認真貫徹落實交通運輸部、公安部有關規定，研究制定我省聯合執法具體實施方案，推進治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化。通過在普通公路、高速公路、貨運源頭等區域全面實施交通運輸和公安聯合執法，嚴格規范查處車貨總質量超過認定標準的違法超限超載運輸行為，避免重復處罰。

四是推進依法治超。將立法工作與專項整治行動有機結合，對擬在治超條例中明確的交通公安聯合執法、“非現場”執法、檢測數據共享互認、治超信用管理體系建設等監管措施手段在專項行動中進行試點，結合試點情況，對法規進一步修訂完善。加快出臺《山東省超限檢測站管理辦法》（修訂）和《使用技術監控措施查處違法超限超載工作辦法》，不斷完善治超制度體系，提升我省治超工作規范化、制度化水平。

五是推進科技治超。在省交通運輸廳交通運輸監察電子政務系統基礎上，深入開展交通運輸行政執法綜合管理信息系統建設，加快交通運輸部門和公安部門在車輛和駕駛人注冊登記、道路運輸市場準入和路面監控等方面信息資源共享。開展“非現場執法”和停車卸貨場電子監管試點，通過在公路路網重要節點布設不停車檢測設備，進一步提高執法效率。

六是推進信用治超。以守信激勵和失信約束為獎懲機制，切實提高道路運輸行業的誠信意識和信用水平。嚴格貫徹落實國家有關規定，做好嚴重違法失信責任主體的篩查和認定。建立超限超載行為信用記錄，對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。嚴格實施“一超四罰”，加快實施治超信息系統平臺對接，推進違法道路運輸企業、從業人員、營運車輛的數據庫建設，加強數據交換與共享。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、孫偉]

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