山東海事局近日就船舶排放召開發布會，發布了船舶排放控制區及管控要求。
航運是最經濟、最有效的運輸方式，約占世界貿易量的百分之八十，成為聯系各經濟體的主要橋梁和紐帶，然而，航運在有力促進經濟繁榮的同時，也帶來了不容忽視的環境污染威脅。
據研究機構統計，船舶排放的硫氧化物占全球約4%，氮氧化物占全球約7%，船舶排放的廢氣造成的大氣污染，已越來越引起國際社會的重視，對此，國際海事組織通過了《防止空氣污染規則》作為《國際防止船舶造成防污公約》的第六個附則，對船舶大氣污染物的排放控制作出了規定，并在全球范圍內劃定了波羅的海、北海、北美、美國加勒比海四個排放控制區，實行更為嚴格的控制要求。
近年來，我國高度重視環境保護工作，對防治大氣污染問題尤為關注，國務院于2013年頒布了《大氣污染防治行動計劃》，于2015年修訂了《大氣污染防治法》。今年黨的十九大提出了“生態文明建設、美麗中國建設”的宏偉藍圖，“持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰”是其重要內容之一。同時，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對青山綠水、碧海藍天等美好生活環境的訴求與日俱增，加強對各類污染物排放的管控已迫在眉睫，因此在中國實施船舶排放控制區已是必然選擇。交通運輸部按照“突出國家大氣污染聯防聯控重點區域、維護區域港口公平競爭，鼓勵核心港區先行先試、兼顧區域船舶活動密集程度與經濟發展水平、遵守國際法和國內法律法規要求”的基本原則，于2015年12月發布了《珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區實施方案》（簡稱《方案》），率先在珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域對船舶產生的大氣污染物實施更加嚴格的管控措施。其中環渤海（京津冀）船舶排放控制區包括：（一）海域邊界：大連丹東大陸岸線交界點與煙臺威海大陸岸線交界點的連線以內海域；（二）內河水域范圍：大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、滄州、濱州、東營、濰坊、煙臺13個城市行政管轄區域內的內河通航水域。
按照《方案》要求，于2018年1月1日起，執行船舶排放控制區的有關標準和要求，船舶在排放控制區內靠岸停泊期間應使用硫含量≤0.5%  m/m的燃油，自2019年1月1日起，船舶進入排放控制區后，必須使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。在排放控制區作業的船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與排放控制要求等效的替代措施。屆時，海事管理部門將對到港船舶低硫油使用情況實施檢查，開展船舶替代措施的有效性核查，并聯合有關部門對船舶供油單位實施監管，對違反的船舶或單位將依法進行調查處理。

[責任編輯：楊凡、董光強、孫偉]

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