齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月6日訊 今天下午,省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列第五場新聞發(fā)布會,介紹產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展成效和鄉(xiāng)村振興工作情況,并回答記者提問。
閃電新聞記者從發(fā)布會上獲悉,經(jīng)過兩年多的努力,山東已經(jīng)基本形成了“1+1+5+N”的鄉(xiāng)村振興政策體系。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議就分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了明確要求。山東正在深入調(diào)查研究,探索制定分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作機制。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云在發(fā)布會上表示,山東東中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀差異較大,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面不應(yīng)一個標(biāo)尺、一套方法,應(yīng)該區(qū)別對待,分類施策。
總的設(shè)想是,把縣域作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體,首先把城鎮(zhèn)化率相對較高的市轄區(qū)劃出來,單獨作為一類,因為這些市轄區(qū)農(nóng)村人口數(shù)量已經(jīng)很少了,這一類地區(qū)主要是按照城市統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快融入城市發(fā)展。把城鎮(zhèn)化率相對較低的涉農(nóng)縣(市、區(qū)),依據(jù)綜合實力,按照強中弱劃分為三類,分別明確不同的發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)路徑。比如,經(jīng)濟實力較強的,就要對標(biāo)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),以動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化升級為重點,探索實施整縣推進(jìn),率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;經(jīng)濟實力一般的,對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),以加速發(fā)展、全面推進(jìn)為重點,探索實施連片推進(jìn),加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;經(jīng)濟實力較弱的,對標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū),以補齊短板、跨越趕超為重點,探索實施“點上示范、面上突破”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
從推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興方面來講,對這三類縣(市、區(qū))也要提出差異化的要求。比如,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興上,綜合實力較強的,就要聚焦產(chǎn)業(yè)深度融合,加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換,打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū);經(jīng)濟實力一般的,要聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)提檔升級,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展;綜合實力較弱的,要聚焦脫貧地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),不斷增強農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能和市場競爭力。
此外,各縣(市、區(qū))所處地形地貌也不盡相同,有沿海地區(qū)、山丘地區(qū)、平原地區(qū),還有黃河灘區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū),要鼓勵各地立足地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,探索符合本地實際的發(fā)展路徑。在村莊層面,全省大致可分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類。無論哪種類型的村莊,都要找準(zhǔn)定位,結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等,實施差異化發(fā)展