發布會現場

中國山東網4月13日訊 (記者 馬文文) 4月12日，記者從山東省文化廳召開的新聞發布會上獲悉，為推動文化產業轉型升級，進一步引導、規范文化產業園區、基地健康發展，山東修訂出臺了《山東省文化產業示范園區創建管理辦法》、《山東省文化產業示范基地認定管理辦法》，于4月13日起正式施行。

山東省文化廳副廳長王廷琦表示，新修訂的兩個《辦法》對申報主體的要求都有了進一步提高。山東規定，新申報創建的示范園區要社會效益顯著，產業集聚度高，具有較完整的產業鏈和完善的供應鏈，要有突出的文化產業特色和明確定位。在運營管理機構上，園區建設運營及管理單位應為獨立法人，規范運營2年以上，有組織健全的專業管理機構和完善的管理制度，具有較完善的公共服務平臺和較強的配套能力。

同時，山東還要求，園區已集聚不少于100家文化企業，且文化企業數量占園區企業總數的60%以上，園區年文化產業收入占總營業收入的60%以上，擁有一定數量在行業內具有較強影響力的骨干企業。

在示范基地的申報上，山東對企業文化產業主營業務占比進一步量化，強調社會效益和經濟效益雙效統一。《認定管理辦法》明確提出，“以生產經營文化產品、提供文化及相關配套服務、推進文化創意和設計服務與相關產業融合為主營業務(具體見國家統計局《文化及相關產業分類(2012)》)，且上述主營業務收入占企業總收入的60%以上”。同時規定，文化產業基地產業特色鮮明，規模效益突出，堅持社會效益和經濟效益的協調統一，在依法納稅、吸納就業、公益服務等方面做出積極貢獻;資產規模、主營業務收入、稅前凈利潤等指標在同行業中處于領先地位。

記者了解到，山東還進一步強化了已命名示范園區、基地的動態管理，明確所在地市級文化行政主管部門的管理職責，規定每年度開展一次綜合考核(原規定園區兩年考核一次，基地兩年復查一次)，對考核優秀的予以通報表揚，對考核成績較差的予以警告直至撤銷命名。為確保考核評估的科學規范，新辦法要求制定示范園區、基地考核評估標準，目前正在抓緊研究。

值得一提的是，山東對示范園區的認定程序上作了大幅調整，從2016年起，文化部對國家級文化產業示范園區由過去的“評選認定”改為“創建”。根據這一變化，《創建辦法》規定“示范園區創建期為3年，原則上每年開展一次創建申報工作，每批納入創建單位數量不超過5個”。創建期結束考核合格后予以命名。

截至目前，山東省已擁有國家級文化產業示范園區1家(曲阜新區文化產業園)、國家級文化產業試驗園區1家(臺兒莊古城文化產業園)，國家級文化產業示范基地14家。省文化廳共命名3批共14家省級文化產業示范園區，5批共149家省級文化產業示范基地。近年來，全省各級文化產業示范園區、基地發展迅速，在產業集聚、平臺搭建、人才引進等方面取得了長足的進步，為全省文化產業快速健康發展起到了很好的示范帶頭作用。

[責任編輯：楊凡、董迪]

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