原標題：青島印發(fā)方案 推動招投標市場規(guī)范健康發(fā)展

來源：青島日報

原標題：青島印發(fā)方案 推動招投標市場規(guī)范健康發(fā)展

來源：青島日報

市政府辦公廳近日印發(fā)《青島市進一步推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從壓實交易各方責任、構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動機制、打造數(shù)字賦能場景、提升招標投標政策效能4個方面確定17項工作任務(wù)。

招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。《實施方案》聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，完善招標投標制度、規(guī)則、標準等全流程全鏈條制度機制，深化制度、技術(shù)、數(shù)據(jù)融合，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標平臺體系，持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，將進一步提升交易效率、降低交易成本、規(guī)范市場秩序，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。

《實施方案》明確，落實招標人主體責任，尊重和保障招標人依法享有的自主權(quán)；優(yōu)化中標人確定程序，在依法必須進行招標的項目中探索推進“評定分離”。提升招標代理服務(wù)能力，規(guī)范對招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員的動態(tài)管理和信用評價；對評標專家做好日常考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔教育，依法保障評標專家獨立開展評標。同時，不斷統(tǒng)一全市公共資源交易服務(wù)標準，優(yōu)化見證、場所、信息等服務(wù)，全面落實招標投標行政監(jiān)督責任清單，規(guī)范投標人投標行為等。

招標投標工作是一項涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。《實施方案》明確，要構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動機制，完善招標投標制度體系，動態(tài)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場和違反公平競爭的政策措施；深化招標投標聯(lián)動監(jiān)管機制，強化項目全過程監(jiān)管；鞏固深化工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理成果，加大違法違規(guī)行為打擊力度等。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，招標投標工作正在加快向數(shù)智化方向邁進。《實施方案》提出，推廣電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領(lǐng)域應(yīng)用，加快實現(xiàn)移動數(shù)字證書同全國互認的配套銜接，建設(shè)“青e見”數(shù)字評標系統(tǒng)，實現(xiàn)評標全過程線上辦理。聚焦可客觀量化評審的內(nèi)容，開展智能輔助評標，推動招標投標與大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合發(fā)展等，打造數(shù)字賦能場景。

此外，《實施方案》還從提升政策效能等方面對招投標工作進行規(guī)范，提出全面推廣電子保函（保險）應(yīng)用，鼓勵依據(jù)信用減免投標保證金。建立健全支持創(chuàng)新激勵機制，鼓勵市屬企業(yè)和地方企業(yè)采購創(chuàng)新產(chǎn)品。持續(xù)優(yōu)化綠色招標采購?fù)茝V應(yīng)用機制，引導(dǎo)招標人科學(xué)設(shè)置綠色招標采購標準，探索通過預(yù)留份額、提高首付款比例等方式，支持中小企業(yè)參與招標投標，促進企業(yè)間優(yōu)勢互補、合作共贏。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍 通訊員 欒振杰）

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